ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2011 г. N ВАС-13197/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля
рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской
области (г. Челябинск) от 20.09.2011 N 15794 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2011 по делу N
А76-25653/2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
09.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
01.09.2011 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке,
предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, общества с ограниченной ответственностью Компания
"Континент" (г. Челябинск, далее - общество "Континент") к
Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее -
агентство) о взыскании убытков в сумме 28 098 084 руб. 27 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за
период с 27.08.2010 по 03.02.2011 в сумме 904 758 руб. 31 коп.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Федеральный
научно-производственный центр "Станкомаш" (далее - общество
"ФНПЦ "Станкомаш"), муниципальное образование "город
Челябинск" в лице администрации г. Челябинска (далее - администрация),
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее -
комитет), Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Челябинской области (далее - территориальное управление).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 15.04.2011 исковые требования удовлетворены частично. С Российской
Федерации в лице агентства за счет казны Российской Федерации взысканы убытки в
размере 28 098 084 руб. 27 коп. и
судебные издержки в виде судебных расходов на оплату услуг представителя в
сумме 400 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 решение суда изменено в части взыскания с Российской Федерации в лице агентства за счет
казны Российской Федерации в пользу общества "Континент"
судебных издержек в виде судебных расходов на оплату услуг представителя. В
остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 01.09.2011 принятые по делу судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов территориальное управление просит их отменить, ссылаясь на
нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела. Заявитель полагает недоказанным наличие
причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшими убытками.
Считает, что возникшие убытки являются следствием бездействия общества "ФНПЦ
"Станкомаш" и органов кадастрового учета.
Как установлено судами, между
территориальным управлением (арендодатель) и обществом "ФНПЦ
"Станкомаш" (арендатор) 28.08.2007 заключен договор N 874-07
958/142-551 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:03 02
002:0021 площадью 400 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск,
Ленинский район.
На основании договора от 10.09.2008 N
958/96-348 общество "ФНПЦ "Станкомаш" (арендатор) передало
обществу "Континент" (новый арендатор) все права и обязанности по
договору аренды земельного участка от 28.08.2007 N 874-07 958/142-551.
Впоследствии, 07.04.2009 между
территориальным управлением (продавец) и обществом "Континент"
(покупатель) заключен договор купли-продажи N 31-зем спорного земельного
участка.
Обществом "Континент" исполнена
обязанность по внесению арендной платы, а также по внесению платы по договору
купли-продажи.
Судами установлено, что спорный земельный
участок внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости 28.04.2007,
при этом границы земельного участка не были установлены в соответствии с
требованиями земельного законодательства. Спорный земельный участок всегда
находился в границах трех кадастровых кварталов. Однако указанное
обстоятельство не было выявлено ранее в результате бездействия собственника
земельного участка, выразившегося в непроведении
работ по межеванию земельного участка и определению его фактического
местоположения. Принимая во внимание то обстоятельство, что
кадастровая стоимость земельного участка должна была быть определена с учетом
нахождения земельного участка в указанных кадастровых кварталах, перед
введением земельного участка в гражданский оборот, суды пришли к выводу о том,
что в результате незаконного бездействия ответчика истец излишне уплатил
денежные средства в качестве арендной платы по договору аренды от 28.08.2007 N
874-07 958/142-551, а также в качестве выкупной стоимости спорного
земельного участка по договору купли-продажи от 07.04.2009 N 31-зем.
При таких обстоятельствах суды, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса
Российской Федерации пришли к выводу о наличии оснований для частичного
удовлетворения требований общества.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело
может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А76-25653/2010
Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Челябинской области от 15.04.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.06.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 01.09.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ