ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2011 г. N ВАС-12660/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном
заседании заявление открытого акционерного общества "Омский завод
гражданской авиации" (г. Омск) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Омской области от 02.12.2010 по делу N А46-6754/2010,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 по тому же делу, принятых по заявлению,
уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, открытого акционерного общества "Омский завод гражданской
авиации" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее -
управление Росреестра), Федеральному государственному
учреждению "Земельная кадастровая палата" об исправлении с 27.05.2009
кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о
кадастровой стоимости земельных участков:
- с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:569, заменив размер кадастровой стоимости земельного
участка с суммы 11 069 215 руб. 08 коп. на сумму 632 466 руб. 62 коп. и
удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка с 4 800
руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;
- с кадастровым номером 55:36:14 01
06:565, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с 60 242 259
руб. на сумму 3 442 088 руб. 50 коп. и удельного показателя кадастровой
стоимости 1 кв. м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;
- с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:566, заменив размер кадастровой стоимости земельного
участка с 38 411 040 руб. 36 коп. на сумму 2 194 708 руб. 54 коп. и удельного
показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка с 4 800 руб. 18
коп. на 274 руб. 27 коп.;
- с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:564, заменив размер кадастровой стоимости земельного
участка с 629 092 390 руб. 08 коп. на сумму 35 944 729 руб. 12 коп. и удельного
показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка с 4 800 руб. 18
коп. на 274 руб. 27 коп.;
- с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:567, заменив размер кадастровой стоимости земельного
участка с 334 226 933 руб. 04 коп. на сумму 19 096 871 руб. 56 коп. и удельного
показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка с 4 800 руб. 18
коп. на 274 руб. 27 коп.;
- с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:568, заменив размер кадастровой стоимости земельного
участка с 41 406 352 руб. 68 коп. на сумму 2 365 853 руб. 02 коп. и удельного
показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка с 4 800 руб. 18
коп. на 274 руб. 27 коп.;
- об исправлении с 27.12.2007 по
23.10.2009 кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра
недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером
55:36:14 01 06:21, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с
суммы 1 144 695 037 руб. 28 коп. на
сумму 61 940 100 руб. 72 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1
кв. м земельного участка с 4 930 руб. 46 коп. на 266 руб. 79 коп.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
администрация города Омска, Федеральное государственное унитарное предприятие
"Федеральный кадастровый центр "Земля".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Омской области
от 02.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 09.03.2011 решение от 02.12.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении
судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Судами установлено,
что Омским филиалом ФГУП ФКЦ "Земля" по состоянию на 01.01.2007 были
проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в
составе земель муниципального образования "город Омск", в том числе
земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569, 55:36:14 01
06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567, 55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21.
По результатам
государственной кадастровой оценки был составлен отчет N 05-09/02, согласно
которому удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с
кадастровым номером 55:36:14 01 06:569 составляет 4 800 руб. 18 коп.,
кадастровая стоимость указанного земельного участка - 11 069 215 руб. 08 коп.;
удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с
кадастровым номером 55:36:14
01 06:565 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного
земельного участка - 60 242 259 руб.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:566
составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного
участка - 38 411 040 руб. 36 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:564 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость
указанного земельного участка - 629 092 390 руб. 08 коп.; удельный показатель 1
кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14
01 06:567 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного
земельного участка - 334 226 933 руб. 04 коп.; удельный
показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым
номером 55:36:14 01 06:568 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость
указанного земельного участка - 41 406 352 руб. 68 коп.; удельный показатель 1
кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14
01 06:21 составляет 4 930 руб. 46 коп., кадастровая
стоимость указанного земельного участка - 1 144 695 037 руб. 28 коп.
На основании
постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О
внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N
174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки
земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района
55:36" сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных
участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569, 55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567,
55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21, а также о кадастровой стоимости
названных участков были внесены в государственный кадастр недвижимости.
Данное постановление в части утверждения
кадастровой стоимости не отменено и не признано недействующим в установленном
законом порядке.
Полагая, что при расчете кадастровой
стоимости указанных земельных участков была допущена ошибка в связи с
неправильным применением формулы статистически значимой экспоненциальной
модели, общество обратилось в арбитражный суд.
В обоснование своей
позиции о неверно исчисленной величине кадастровой стоимости земельных участков
общество представило заключение специалиста, согласно которому кадастровая
стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569,
55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567,
55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01
06:21 значительно ниже тех величин кадастровой стоимости, которые находятся в
государственном кадастре недвижимости.
Отказывая в удовлетворении иска, суды
исходили из того, что суть спора фактически сводится к оценке (перерасчету)
величин, содержащихся в отчете N 05-09/02 Омского филиала ФГУП ФКЦ
"Земля", постановлении Правительства Омской области от 26.11.2008 N
193-п, утвердившем результаты оценки, и государственном кадастре недвижимости.
Установление наличия (отсутствия) ошибки
в отчете N 05-09/02 в отрыве от оценки действий государственных органов по
проведению государственной кадастровой оценки земель невозможно.
При таких обстоятельствах суды пришли к
выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека
и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся
в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об
отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть
передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Нарушения норм процессуального права,
являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют.
При таких обстоятельствах коллегия судей
полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке
надзора.
Вместе с тем, коллегия судей считает
необходимым отметить следующее. В случае, если
общество полагает, что его права нарушены несоответствием кадастровой стоимости
и рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01
06:569, 55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01
06:567, 55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21, оно вправе обратиться в арбитражный
суд с самостоятельными требованиями с учетом правовой позиции, изложенной в
Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.06.2011 N 913/11.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-6754/2010
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 02.12.2010, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 09.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА