ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2011 г. N ВАС-7986/11
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Воронцова Л.Г., рассмотрев материалы находящихся в
производстве Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дел N ВАС-7986//11
и N ВАС-13433/11,
установил:
в производстве
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации находятся дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт"
(г. Каспийск) от 12.05.2011 N 200 (уточненное заявлением от 16.09.2011 N 340),
возбужденное определением от 04.07.2011 N ВАС-7986/11, и дело по заявлению
открытого акционерного общества "Черкесские городские электрические
сети" (г. Черкесск) от 27.09.2011 N 730, возбужденное определением от
03.10.2011N ВАС-13433/11 о признании частично недействующим абзаца 3 пункта 62 Правил оптового
рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172, как не
соответствующего в части нормативным правовым актам, имеющим большую
юридическую силу.
Принимая во
внимание, что предметом названных заявлений является оспаривание одной и той же
правовой нормы, устанавливающей критерии заключения регулируемых договоров в
ценовых зонах субъектами оптового рынка, а в качестве оснований для признания
ее недействующей указаны положения одних и тех же нормативных правовых актов,
имеющих большую юридическую силу, суд считает необходимым объединить дела N
ВАС-7986/11 и N ВАС-13433/11 в одно
производство, поскольку совместное рассмотрение названных дел исключит
возникновение риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.
Кроме того, суд полагает необходимым на
основании части 8 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации вновь назначить собеседование с участниками объединенного дела в
целях предоставления возможности каждому заявителю ознакомиться с
представленными ими материалами до назначения предварительного судебного
заседания.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 127, 130, 133 - 135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, судья
определил:
1. Объединить дела N ВАС-7986/11 и N
ВАС-13433/11 в одно производство.
2. Делу присвоить номер N ВАС-7986/11.
3. Вызвать представителей общества с
ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт",
открытого акционерного общества "Черкесские городские электрические
сети" и Правительства Российской Федерации на собеседование, назначаемое
на 25 октября 2011 года на 11 часов 00 минут по адресу: город Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, зал заседаний N 506.
3.Открытому акционерному обществу
"Черкесские городские электрические сети" уточнить требование в части
ссылок на нормативные акты, имеющие большую юридическую силу, на соответствие
которым подлежит проверке оспариваемый в части нормативный акт. Пояснить, в чем конкретно заключаются нарушение прав и интересов в
сфере предпринимательской деятельности, а также экономическая выгода признания
оспариваемого в части нормативного акта недействующим.
4. Правительству
Российской Федерации представить отзыв на заявления с обоснованием правовой
позиции с учетом выступления представителя Минэнерго России на собеседовании
21.10.2011, а также требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность доказывания
соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону,
федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую
юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих
полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших
основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт. В рамках
своей компетенции пояснить основания и критерии указания в оспариваемой норме
величины прогнозного объема потребления электроэнергии. Пояснить, оказывают ли
влияние содержащиеся в оспариваемой норме критерии на заключение регионального
регулирующего органа о возможных социально-экономических последствиях для
субъекта Российской Федерации.
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА