ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. N ВАС-13452/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Центра по борьбе с правонарушениями в
сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства
УВД по Томской области о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.09.2011 по делу
N А45-4240/2011 Арбитражного суда
Новосибирской области,
установила:
Центр по борьбе с
правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного
законодательства УВД по Томской области (далее - административный орган, г.
Томск) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении
общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Сервис" (далее -
общество, г. Томск) к административной ответственности, предусмотренной частью
2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ), за осуществление
деятельности по организации и проведению азартных игр без специального
разрешения вне игорной зоны.
Решением суда первой инстанции от
15.04.2011 заявленное требование удовлетворено: общество привлечено к
административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ
в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией лотерейного
оборудования согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.12.2010.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 27.06.2011 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 01.09.2011 решение суда первой
инстанции и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда отменил, в
удовлетворении заявленного требования отказал.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановления суда кассационной инстанции административный орган ссылается на
неправильное применение арбитражным судом норм материального права.
Отменяя судебные акты
первой и апелляционной инстанций и отказывая в удовлетворении
заявленного требования, суд кассационной инстанции исходил из того, что на
момент рассмотрения дела в суде первой инстанции истек срок давности привлечения
общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.5 КоАП
РФ.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ
одним из обстоятельств исключающих производство по делу об административном
правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к
административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы заявителя, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А45-4240/2011
Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.09.2011
отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ