ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. N ВАС-13233/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 14.02.2011,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 20.07.2011 по делу N А51-18830/2010
установила:
закрытое акционерное общество "Примрыбснаб" обратилось в Арбитражный суд Приморского
края с заявлением о признании незаконным бездействие Управления Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю (далее -
Управление, Управление Россельхознадзора),
выразившееся в незавершении оформления рыбопродукции - сайра н/р
мороженная в количестве 144 954 мест общим весом нетто 1 377 063 кг,
доставленной на таможенную территорию России на борту судна "Отомар Ошкалн" по
коносаментам N 1 - 6, в срок до 14 часов 15 минут 30.10.2010; о признании незаконными действия - проставление 03.11.2010 Управлением Россельхознадзора в лице госветинспектора
Клиновой Е.В. на товарно-сопроводительных документах (коносаментах N 1 - 6)
штампа "Выгрузка на СВХ (ТС)"; признании незаконным бездействие - несовершение Управлением Россельхознадзора
в период с 16.11.2010 по 21.12.2010 каких-либо действий, направленных на
установление качества и соответствия ветеринарно-санитарным требованиям
Таможенного союза рыбопродукции - сайра н/р мороженная в количестве 144 954 мест общим весом нетто 1
377 063 кг, доставленной на таможенную территорию России на борту судна "Отомар Ошкалн" по
коносаментам N 1 - 6; о признании незаконными действия -
проставление 21.12.2010 Управлением Россельхознадзора
в лице госветинспектора Ермаковым А.В. на
товарно-сопроводительных документах (коносаментах N 1 - 6) штампа "Ввоз
запрещен" и отметки "в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "О качестве и безопасности
пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ указанные в коносаменте продукты
признаются опасными для здоровья человека и не подлежат реализации";
а также обязать Управление Россельхознадзора
завершить оформление принадлежащей ЗАО "Примрыбснаб"
рыбопродукции - сайра н/р
мороженная в количестве 144 954 мест общим весом нетто 1 377 063 кг,
доставленной на таможенную территорию России на борту судна "Отомар Ошкалн" по
коносаментам N 1 - 6, посредством проставления на коносаментах "Выпуск
разрешен" и выдачей ветеринарного сертификата.
Решением Арбитражного суда Приморского
края от 14.02.2011 заявленные требования удовлетворены частично, признано
незаконным бездействие Управления Россельхознадзора,
выразившееся: в незавершении оформления рыбопродукции, доставленной на таможенную территорию России
на судне "Отомар Ошкалн"
по коносаментам от 06.10.2010, N 1, 2, от 08.10.2010 N 3, от 09.10.2010 N 4, от 10.10.2010 N 5, 6; в несовершении
действий, направленных на установление качества и соответствия ветеринарно-санитарным
требованиям таможенного союза рыбопродукции,
доставленной на таможенную территорию России на судне "Отомар
Ошкалн" по указанным коносаментам; в
проставлении на коносаментах N 1 - 6 штампа "Ввоз запрещен". Суд
обязал Управление Россельхознадзора завершить
оформление рыбопродукции. В остальной части
заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 12.04.2011 решение Арбитражного суда Приморского края от
14.02.2011 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 20.07.2011 решение Арбитражного суда
Приморского края от 14.02.2011 и постановление Пятого арбитражного
апелляционного суда от 12.04.2011 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке
надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм
материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А51-18830/2010
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.02.2011 и
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 и
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ