ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2011 г. N ВАС-12935/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"ФК Гранд Капитал" от 20.09.2011 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2011 по делу N
А40-84096/10-144-479, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда
от 20.06.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.09.2011 по тому же делу
по заявлению
главного управления государственного финансового контроля города Москвы, г.
Москва (далее - управление, административный орган) к обществу с ограниченной
ответственностью "ФК Гранд Капитал", г. Москва (далее - ООО "ФК
Гранд Капитал", общество) о взыскании 2 062 951 рублей 02 копейки санкций
в доход бюджета города Москвы в виде излишне полученной выручки за счет
завышения предельного уровня надбавок на лекарственный препарат "Сальбутамол"
(аэрозоль для ингаляций 100 мкг/доза 12 мл N 1), реализованный ООО "ФК
Гранд Капитал" с 23.07.2008 по 31.12.2008.
установила:
Решением
Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2011, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.09.2011,
требование удовлетворено.
При этом суды
исходили из того, что обязанность по уплате штрафной санкции в размере 2 062
951 рублей 02 копейки возложена на общество решением управления от 15.07.2009 N
3 по делу об административном правонарушении, законность которого проверена
Арбитражным судом города Москвы в рамках дела N А40-99597/09-146-648, о чем
принято решение от 23.04.2010, вступившее в законную силу 20.06.2010 и имеющее в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации преюдициальное значение для настоящего дела.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на неправомерное неприменение
судами пункта 5.2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации и пропуск управлением срока давности для исполнения постановления о
назначении административного наказания.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований для
удовлетворения заявления, исходя из следующего.
Настоящее требование заявлено управлением
и рассмотрено судом по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации (рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и
санкций).
Отклоняя довод заявителя о том, что
штрафные санкции взысканы за пределами срока, предусмотренного для исполнения
решения о назначении административного наказания (решение принято
административным органом 15.07.2009, а в суд орган обратился только
13.07.2010), суды исходили из следующего.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации в случае обжалования в суд постановления административного
органа о привлечении к административной ответственности и принятия судом
решения об отказе полностью или частично в удовлетворении требования заявителя
соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу
одновременно с вступлением в законную
силу указанного решения суда, если не подана апелляционная жалоба. В случае
подачи апелляционной жалобы постановление административного органа о
привлечении к административной ответственности вступает в законную силу со дня
принятия судебного акта арбитражным судом апелляционной инстанции, если
указанным судебным актом оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Рассматривая
настоящий спор, суды исходили из того, что срок для взыскания штрафа не
пропущен, поскольку решение административного органа вступило в законную силу
30.06.2010 (дата принятия постановления Девятым арбитражным апелляционным судом
по делу N А40-99597/09-146-648, которым решение суда по данному делу оставлено
без изменения), а с настоящим требованием управление обратилось в суд
13.07.2010, то есть в пределах годичного срока (статья 31.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях).
Оснований для иных выводов судебная
коллегия не усматривает.
Мнение заявителя со ссылкой на пункт 1
статьи 213 и пункт 5.2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации является ошибочным и не свидетельствует о неправильном
применении арбитражными судами норм процессуального права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А40-84096/10-144-479
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.03.2011,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.09.2011
по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА