ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. N ВАС-13133/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Кирюшиной В.Г., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от
15.09.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской
области от 14.12.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 02.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от
15.06.2011 по делу N А53-19238/10,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Наил" (далее
- общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к
Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее -
антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 28.07.2010 N 63
о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков и об обязании антимонопольного органа исключить сведения об
обществе из указанного реестра.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Министерство культуры Ростовской области.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 14.12.2010 заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.03.2011 решение арбитражного суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 15.06.2011 решение арбитражного
суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных
судебных актов антимонопольный орган просит их отменить и принять по делу новый
судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований,
ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц,
участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При
рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим
законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о недоказанности наличия в действиях
общества факта уклонения от заключения государственного контракта с заказчиком
и об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для принятия
решения от 28.07.2010 N 63 о внесении сведений в реестр недобросовестных
поставщиков.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А53-19238/10
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ростовской области от 14.12.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Г.КИРЮШИНА
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ