ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. N ВАС-11453/11
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Киреева Ю.А., судей Иванниковой Н.П. и Разумова
И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Учреждения Российской Академии
наук "Научно-исследовательский институт системных исследований Российской
Академии наук" о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 по делу N А40-70941/08-131-554
Арбитражного суда города Москвы и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.05.2011
по тому же делу,
установила:
учреждение
Российской Академии наук "Научно-исследовательский институт системных
исследований Российской Академии наук" (далее - НИИСИ РАН) обратилось в
Арбитражный суд города Москвы с иском к Автономной некоммерческой организации
Конструкторское бюро "Корунд-М" (далее - некоммерческая организация
"Корунд-М") о признании недействительными решения Совета
некоммерческой организации "Корунд-М" от 15.04.2004, оформленного
протоколом N 5, и дополнения N 3 к уставу данной некоммерческой организации.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 31.12.2008 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 06.04.2009 решение суда первой инстанции от 31.12.2008
отменено, производство по делу прекращено ввиду неподведомственности
настоящего спора арбитражному суду.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 29.06.2009 постановление суда апелляционной инстанции
от 06.04.2009 отменил, дело передал на новое рассмотрение в тот же суд
апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 решение
арбитражного суда первой инстанции от 31.12.2008 отменено, в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 18.05.2011 постановление суда апелляционной инстанции
от 01.02.2011 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда
апелляционной инстанции от 01.02.2011 и постановления суда кассационной
инстанции от 18.05.2011 в порядке надзора НИИСИ РАН просит их отменить,
ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Проверив обоснованность доводов,
содержащихся в заявлении, изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что
имеются основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации ввиду следующего.
Как установлено судами, некоммерческая
организация "Корунд-М" создана в результате ее учреждения одним
юридическим лицом (НИИСИ РАН).
Согласно уставу некоммерческой
организации "Корунд-М", утвержденному приказом НИИСИ РАН от
23.01.2002, руководство ее деятельностью осуществляет Совет, являющийся
коллегиальным высшим орган управления для данной некоммерческой организации.
На заседании Совета некоммерческой
организации "Корунд-М", состоявшемся 15.04.2004, принято решение о
внесении изменений в ее устав, оформленное протоколом N 5. Согласно данному
решению в устав некоммерческой организации "Корунд-М" вносятся
изменения, предусматривающие возможность приобретения статуса ее учредителя
(участника) физическими лицами, а также юридическими лицами.
НИИСИ РАН полагая, что упомянутое решение
Совета некоммерческой организацией "Корунд-М" принято с нарушением
закона, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды апелляционной и кассационной
инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сочли, что
оспариваемое решение не противоречит требованиям действующего законодательства
о некоммерческих организациях.
Между тем суды не учли следующего.
Согласно пункту 1
статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" (в редакции, действовавшей до момента вступления в законную
силу Федерального закона от 18.07.2011 N 220-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации") автономной
некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая
организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе
добровольных имущественных взносов в целях
предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки,
права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Из признака отсутствия членства вытекает
то, что круг учредителей автономной некоммерческой организации формируется при
ее учреждении и в дальнейшем не может быть ни расширен, ни сокращен.
Следовательно, оспариваемое решение
Совета некоммерческой организации "Корунд-М" от 15.04.2004 о внесении
в устав данной некоммерческой организации изменений, предусматривающих
возможность приобретения статуса ее учредителя (участника) физическими
(юридическими) лицами, принято с нарушением требований действующего
законодательства.
С учетом изложенного оспариваемые
судебные акты могут нарушать единообразие в применении судами норм права, что в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации является основанием для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
передать в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дело N А40-70941/08-131-554 Арбитражного суда города
Москвы для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от 01.02.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Московского округа от 18.05.2011 по тому же делу.
Направить копии определения заявителю и
лицам, участвующим в деле, с приложением копии заявления и прилагаемых к нему
документов.
Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 25.11.2011.
Председательствующий судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
И.В.РАЗУМОВ