ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2011 г. N ВАС-12704/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 02.09.2011 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.03.2011 по делу N А65-21897/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.06.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комплект+сервис" (г. Альметьевск, далее - общество) о признании приложения N 6 к решению от 29.11.2006 N 107 Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Совет) "О тарифах и нормативах на услуги организации жилищно-коммунального комплекса" (далее - решение от 29.11.2006 N 107) в части установления норматива на отопление жилых многоквартирных домов с изменениями от 27.02.2008 не соответствующим Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) и недействующим (с учетом уточнения заявленного требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, муниципальное учреждение "Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства" Альметьевского муниципального района, государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан", открытое акционерное общество "Альметьевские тепловые сети".

Суд

 

установил:

 

решением от 14.03.2011, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, заявленное требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Совет просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что приложением N 6 к решению Совета от 29.11.2006 N 107, опубликованному в газете "Знамя труда" от 30.11.2006 N 309-312 (10331), установлены нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов с централизованными системами теплоснабжения в размере 0,2138 Гкал/кв. м.

Общество, управляющее многоквартирными жилыми домами в городе Альметьевске, считая указанный нормативный правовой акт не соответствующим действующему законодательству, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что оспариваемый нормативный правовой акт в части установления норматива потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов с централизованными системами теплоснабжения в размере 0,2138 Гкал/кв. м принят органом местного самоуправления с нарушением пунктов 10, 19, 20 Правил N 306 без учета анализа конструктивных и технических параметров жилых домов, степени благоустройства; расчет, обосновывающий установление норматива в указанном размере, суду не представлен.

Довод заявителя о том, что заявителем не доказан факт нарушения оспариваемым нормативным правовым актом его прав и законных интересов неоснователен, так как по смыслу части 7 статьи 155, части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществление обществом деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами связано с его обязанностью по предоставлению проживающим в них гражданам коммунальных услуг, включая, отопление и горячее водоснабжение и, следовательно, с применением при осуществлении расчетов за них оспариваемого норматива.

Иные доводы заявителя относятся к фактическим обстоятельствам дела, полномочиями по исследованию и установлению которых суд надзорной инстанции не наделен.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-21897/2010 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения от 14.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.06.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ