ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2011 г. N ВАС-12688/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула, О.М. Козырь
рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Механическая мастерская "Омскхлебопродукт"
(г. Омск) от 01.09.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Омской области от 21.12.2010 по делу N А46-1193/2010, постановления
Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 03.06.2011 по тому же делу, принятых по иску
закрытого акционерного общества "Механическая мастерская "Омскхлебопродукт" (г. Омск, далее - общество) к
федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая
палата" по Омской области (г. Омск, далее - учреждение) об исправлении с
27.12.2007 кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости о
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:19
02 01:2005 (далее - земельный участок), предоставленного для производственных
целей под строение, расположенное на землях поселений относительно 2-этажного
здания (электроцех N 2), по адресу: г. Омск,
Кировский административный округ, ул. 3-я автомобильная, д. 2А, заменив размер
кадастровой стоимости земельного участка с 88 708 757 руб. 28 коп. на 8 836 891 руб. 44 коп. и
удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земельного
участка с 3 633 руб. 52 коп. на 361 руб. 96 коп.; взыскании с Управления
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (г.
Омск, далее - управление Роснедвижимости по Омской
области) государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего искового
заявления в размере 2 000 руб. (с учетом уточнения предмета иска в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации).
Другие лица,
участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора, - администрация города Омска (г. Омск, далее -
администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Омской области (г. Омск, далее - управление),
федеральное государственной унитарное предприятие "Федеральный кадастровый
центр "Земля" (г. Москва, далее - предприятие), Правительство Омской
области (г. Омск).
Суд
установил:
определением Арбитражного суда Омской
области от 14.10.2010 учреждение привлечение к участию в деле в качестве
соответчика.
Определением Арбитражного суда Омской
области от 18.11.2010 принят отказ от исковых требований к управлению, которое
привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением Арбитражного суда Омской области
от 20.12.2010 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 02.03.2011 решение от 20.12.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 03.06.2011 судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении
судами статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственной кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Судами установлено,
что общество имеет на праве собственности земельный участок, общей площадью 24
414 кв. м с кадастровым номером 55:36:19 02 01:2005, предоставленный для
производственных целей под строение, расположенный на землях поселений
относительно 2-этажного здания (электроцех N 2),
имеющего почтовый адрес: г. Омск, Кировский административный округ, ул. 3-я
Автомобильная, д. 2А.
Постановлением
Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п утверждены результаты
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омск в
границах кадастрового района 55:36, внесены сведения в Государственный кадастр
недвижимости (далее - кадастр недвижимости) об удельном показателе кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:19 02 01:2005, а также
о кадастровой стоимости указанного земельного участка.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Омской области от 08.04.2009 по делу N А46-2339/2009 признаны
незаконными действия управления Роснедвижимости по
Омской области по внесению в кадастр экономических характеристик - кадастровой
стоимости в размере 88 708 757 руб. 28 коп., удельного показателя кадастровой
стоимости в размере 3 633 руб. 52 коп. за один квадратный метр земельного участка с кадастровым
номером 55:36:19 02 01:2005 площадью 24 414 кв. м, с обязанием
исключить из кадастра указанные показатели.
Территориальным
отделом N 1 управления кадастра 27.05.2009 на основании указанного решения суда
и письма управления от 19.05.2009 N 01-18/766, принято решение N 36/09-8778 об
исключении из кадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости и удельном
показателе кадастровой стоимости земельного участка, а также о внесении в
кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с
кадастровым номером 55:36:19 02 01:2005 в размере 88 708 757 руб. 28 коп., согласно
постановлению Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О
внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N
174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки
земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района
55:36" (далее - постановление N 193-п).
Общество обратилось в управление с
письмом от 29.12.2009 с требованием об устранении кадастровой ошибки,
допущенной предприятием при расчете кадастровой стоимости земельного участка по
отчету N 05-09/02.
Письмом от 19.01.2010 N 06-05/60
управление отказало во внесении изменений в кадастр недвижимости.
Полагая кадастровую стоимость и размер
удельных показателей кадастровой стоимости, содержащихся в земельном кадастре в
отношении спорного земельного участка неправильными, общество обратилось в
арбитражный суд с настоящим иском.
Судами установлено,
что основанием для внесения в кадастр сведений о спорном земельном участке
послужило постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36", и
подготовленный Омским филиалом предприятия на его основании отчет N 05-09/02.
Суды пришли к выводу об отсутствии
правовых оснований для признания недействительным отчета N 05-09/02,
подготовленного Омским филиалом предприятия, поскольку постановление
Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п, на основании которого
производилась оценка, не признано недействительным в установленном законом
порядке в части установления размера удельного показателя кадастровой
стоимости.
Установление наличия (отсутствия) ошибки
в отчете N 05-09/02 в отрыве от оценки действий государственных органов по
проведению государственной кадастровой оценки земель невозможно.
При таких
обстоятельствах суды, руководствуясь пунктом 1 статьи 198, пунктами 2, 3 статьи
201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 и
5 статьи 28 Закона о кадастре, пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса
Российской Федерации, пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 правомерно отказали в
удовлетворении требований.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Доводы общества о неполном исследовании
судами доказательств по делу и немотивированности
судебных актов, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств
дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Доводы о неправильном применении норм
материального права являются необоснованными. Судами правильно применены нормы
материального права, подлежащие применению с учетом
установленных по делу обстоятельств.
Доводы о нарушении судами норм
процессуального права не находят своего подтверждения. Нарушения норм
процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных
актов, отсутствуют.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-1193/2010
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 21.12.2010, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 02.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 03.06.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ