ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2011 г. N ВАС-13112/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации Курского района Курской области, г. Курск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 22.11.2010 по делу N А35-7365/2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2011 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества плодопитомник "Мичуринец", г. Курск к Администрации Курского района Курской области (далее - Администрация) о признании незаконным решения и обязании устранить нарушение прав.

Третье лицо: Администрация Н. Медведицкого сельсовета Курского района Курской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Курской области от 22.11.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, Администрация указывает на незаконность и необоснованность вынесенных по делу судебных актов. Заявитель полагает, что предоставление обществу в собственность земельного участка неправомерно, так как не позволит сохранить использование спорного земельного участка по целевому назначению.

Суды установили, что закрытому акционерному обществу плодопитомник "Мичуринец" (далее - общество) на основании решения Главы администрации Курского района от 24.12.1993 N 510 в постоянное (бессрочное) пользование было передано 2168 гектаров земли для сельскохозяйственного производства. Из данного земельного массива был выделен земельный участок площадью 20000 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Н. Медведицкий сельсовет, д. Татаренкова, который был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 46:11:111809:102.

На данном земельном участке находятся многолетние насаждения (яблоневые деревья), принадлежащие на праве собственности обществу.

Решением Арбитражного суда Курской области от 21.09.2005 по делу N А35-2063/02-"г" общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного производства.

18.02.2010 конкурсный управляющий общества обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 20000 кв. м для сельскохозяйственного производства, на которое был получен отказ в связи с тем, что общество является несостоятельным (банкротом) и не ведет сельскохозяйственную деятельность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследуя фактические обстоятельства спора, суды пришли к выводу о наличии совокупности вышеуказанных условий.

Суды исходили из того, что действия общества направлены на реализацию предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности.

Суды пришли к выводу, что основания, по которым Администрация отказала в предоставлении земельного участка в собственность, не соответствуют действующему законодательству. Данный вывод сделан с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в соответствии с которым возможность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования не может быть поставлена в зависимость от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А35-7365/2010 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 22.11.2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА