ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. N ВАС-12821/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации города Улан-Удэ о
пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Республики Бурятия
от 07.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 17.06.2011 по делу N А10-2106/2010,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Туган"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением
о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Улан-Удэ
(далее - администрация) от 12.05.2010 о привлечении к административной
ответственности, предусмотренной статьей 14 Закона Республики Бурятия от
24.03.2005 N 1056-Ш "Об административных правонарушениях в сфере
благоустройства на территории города и других населенных пунктов Республики
Бурятия".
Решением Арбитражного суда Республики
Бурятия от 28.06.2010 заявленное требование удовлетворено.
Общество обратилось в
Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к администрации о взыскании
судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики
Бурятия от 12.08.2010 заявленное требование общества удовлетворено, с
администрации в его пользу взысканы судебные расходы в размере 30 000 рублей.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 09.11.2010 определение Арбитражного суда Республики
Бурятия от 12.08.2010 отменено. В удовлетворении заявленного требования
обществу отказано.
Общество 30.12.2010 обратилось в
Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Муниципальному образованию
городской округ "Город Улан-Удэ" о взыскании судебных издержек в
размере 30 000 рублей.
Определениями Арбитражного суда
Республики Бурятия от 12.01.2011 и от 19.01.2011 в качестве ответчиков были
привлечены: администрация г. Улан-Удэ, Правительство Республики Бурятия,
Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ, Министерство финансов Республики
Бурятия.
Определением Арбитражного суда Республики
Бурятия от 07.02.2011 заявленное требование удовлетворено частично. С
администрации в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату
представителя в размере 25 000 рублей. В удовлетворении остальной части
заявленного требования отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 14.04.2011 определение Арбитражного суда Республики
Бурятия от 07.02.2011 отменено. В удовлетворении заявленного требования
обществу отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 17.06.2011 постановление Четвертого
арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 отменено, определение
Арбитражного суда Республики Бурятия от 07.02.2011 оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора администрация ссылается на неправильное применение судами
норм материального права.
Удовлетворяя заявленное требование, суды
исходили из того, что администрация является главным распорядителем средств
бюджета, в том числе, направляемых на осуществление полномочий по формированию
состава, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности
административных комиссий.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Рассмотрев доводы администрации, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А10-2106/2010
Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 07.02.2011
и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
17.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ