ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2011 г. N 5566/11
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М.,
Андреевой Т.К., Бациева В.В., Валявиной
Е.Ю., Витрянского В.В., Завьяловой Т.В., Козловой
О.А., Пановой И.В., Петровой С.М., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление индивидуального
предпринимателя Масловой Н.А. о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Красноярского края от 13.10.2010 по делу N А33-9145/2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
01.02.2011 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Красноярскому краю -
Аверьянова О.Г., Ступак В.Н.
Заслушав и обсудив доклад судьи Петровой
С.М., а также объяснения представителей участвующего в деле лица, Президиум
установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Маслова
Н.А. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края
с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 20 по Красноярскому краю (далее - инспекция) от
25.03.2010 N 67, которым ей доначислены налоги по
общей системе налогообложения, начислены пени и штрафы.
Решением Арбитражного суда Красноярского
края от 13.10.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 01.02.2011 решение суда первой
инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных
актов предприниматель просит их отменить как нарушающие единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм права и принять по делу новый
судебный акт об удовлетворении его требования.
В отзыве на заявление инспекция просит
оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей инспекции, Президиум считает, что заявление не
подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено
судами и подтверждается материалами дела, в 2007 году предприниматель
осуществлял розничную торговлю продуктами питания через магазины, расположенные
в Шушенском районе Красноярского края, а также продавал указанные товары по
договорам поставки с выставлением счетов-фактур и накладных бюджетным
учреждениям: муниципальному учреждению здравоохранения "Шушенская ЦРБ", муниципальному учреждению дошкольного
образования "Детский сад "Солнышко", муниципальным
образовательным учреждениям "Синеборская средняя
общеобразовательная школа", "Дубенская основная общеобразовательная школа" и "Нижне-Койская
основная общеобразовательная школа". Предприниматель квалифицировал свою
деятельность как розничную торговлю, в отношении которой применял специальный
налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход.
Инспекция в ходе проведения выездной
налоговой проверки признала необоснованным применение предпринимателем
названного специального налогового режима в отношении реализации товаров
бюджетным учреждениям и решением от 25.03.2010 N 67 доначислила
ему за 2007 год налоги по общей системе налогообложения, начислила пени и
штрафы. По мнению инспекции, продажа предпринимателем товаров бюджетным
учреждениям относится к оптовой торговле, поскольку осуществлялась на основании
договоров поставки, товар доставлялся транспортом поставщика (предпринимателя),
покупателям выставлялись счета-фактуры, оплата товаров производилась на
расчетный счет предпринимателя.
В соответствии со статьей 346.27
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) под розничной
торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей
товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных
карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
Согласно подпунктам
6 и 7 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход применяется в отношении розничной торговли,
осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более
150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, через объекты
стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты
нестационарной торговой сети.
Таким образом, одним из основных условий,
позволяющих применять в отношении розничной торговли систему налогообложения в
виде единого налога на вмененный доход, является осуществление этой
деятельности через объекты стационарной и (или) нестационарной торговой сети.
Согласно статье 506 Гражданского кодекса
Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для
использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных
с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Из материалов дела следует, что между
предпринимателем и бюджетными учреждениями заключались договоры поставки
продукции с приложением к ним спецификаций. По условиям договоров
предприниматель обязался поставить покупателям товар в обусловленный срок, а
они - принять и оплатить указанный товар в ассортименте, количестве и по цене,
установленным в спецификации. В договорах предусмотрена ответственность сторон
за нарушение сроков и объема поставки, а также нарушение сроков оплаты.
На оплату реализованного товара
предпринимателем выставлялись счета-фактуры, оплата производилась в безналичном
порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет предпринимателя.
С учетом изложенного вывод судов о том,
что отношения между предпринимателем и бюджетными учреждениями фактически
содержат существенные условия договора поставки, а не розничной купли-продажи,
в связи с чем такая продажа товаров не является
розничной торговлей и не подлежит обложению единым налогом на вмененный доход,
является обоснованным. То обстоятельство, что договоры поставки заключены
предпринимателем с некоммерческими организациями, правового значения не имеет.
Реализация товаров не через объекты
стационарной торговой сети, а по договору поставки путем доставки этого товара
до покупателя относится к оптовой торговле, к которой система налогообложения в
виде единого налога на вмененный доход применению не подлежит.
При названных обстоятельствах
оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 303, пунктом 1
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского
края от 13.10.2010 по делу N А33-9145/2010 и постановление Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.02.2011 по тому же делу
оставить без изменения.
Заявление индивидуального предпринимателя
Масловой Н.А. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ