ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2011 г. N ВАС-12058/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.В. Попова, судей Г.Д. Пауля, А.М. Медведева рассмотрела в судебном
заседании заявление администрации города Пятигорска (г. Пятигорск) от
22.08.2011 N 2476/01 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ставропольского края от 03.12.2010 по делу N А63-9271/2010, постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 25.05.2011 по тому же делу, принятых по заявлению
администрации города Пятигорска (г. Пятигорск, далее - администрация) к
судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по
исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы
судебных приставов по Ставропольскому краю Душкиной
Е.В. (г. Ставрополь, далее - судебный пристав-исполнитель), Управлению
Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (г.Ставрополь, далее - управление) о признании незаконными действий судебного
пристава-исполнителя по вынесению постановлений от 14.09.2010 N 1 и N 2, от
20.09.2010 N 3 и N 4; признании недействительными постановлений от
14.09.2010 N 1 и N 2, от 20.09.2010 N 3 и N 4 о наложении штрафа (с учетом уточнения
предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации).
Другие лица,
участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель Абрамян К.А. (г.
Пятигорск, далее - предприниматель) и муниципальное учреждение "Управление
имущественных отношений администрации города Пятигорска" (г. Пятигорск,
далее - учреждение).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда
Ставропольского края от 03.12.2010 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.03.2011 решение от 03.12.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 25.05.2011 судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора, администрация указывает на нарушение единообразия в
толковании и применении судами норм Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном
производстве), полагает, что отсутствуют основания считать администрацию не
исполнившей требования исполнительного документа.
Судами установлено,
что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края
от 08.05.2009 по делу N А63-16920/2008 признано недействительным постановление
администрации от 06.06.2008 N 2908 о признании утратившим силу пункта 1
постановления главы г. Пятигорска от 18.12.2003 N 401, с возложением на
администрацию обязанность исполнения постановления главы г. Пятигорска от
18.12.2003 N 4013 путем заключения в установленный срок договора аренды земельного участка по лоту N 1 с кадастровым номером
26:33:21 01 01:006, площадью 5680 кв. м, предоставленного под строительство
торгового комплекса по ул. Теплосерной в г.
Пятигорске. Взыскателю выдан исполнительный лист N 165999.
Основанием для
обращения администрации в арбитражный суд послужило вынесение судебным
приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N
07/37/10176/8/2010 постановлений от 14.09.2010 N 1 и N 2 и от 20.09.2010 N 3 и
N 4 о привлечении администрации (руководителя администрации) к административной
ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса, с назначением
наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.,
35 000 руб. и 35 000 руб. соответственно, за неисполнение требований
исполнительного документа.
Не согласившись с постановлениями о
привлечении к административной ответственности от 14.09.2010 и от 20.09.2010,
администрация оспорила их в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного
пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Отказывая в удовлетворении требований,
суды руководствовались статьями 198, 200, 201 и частью 1 статьи 329
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 105, 113
Закона об исполнительном производстве, и исходили из неисполнения должником в
установленный срок требований исполнительного документа.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Доводы, приведенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, фактически сводятся к переоценке и
исследованию обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела по
существу. Однако проверка обоснованности судебных актов в части установления
фактических обстоятельств и их оценки не входит в компетенцию суда надзорной
инстанции, установленную статьями 292 и 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А63-9271/2010
Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ставропольского края от 03.12.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 25.05.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА