ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2011 г. N ВАС-9254/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента экономики администрации города Липецка о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Липецкой области от 09.07.2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2011 по делу N А36-791/2010

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛКТФ Книжный клуб 36,6" (далее - ООО "ЛКТФ Книжный клуб 36,6", общество), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Департаменту экономики администрации г. Липецка (далее - Департамент) о признании незаконным отказа в предоставлении преимущественного права на приобретение арендованного нежилого помещения общей площадью 292,9 кв. м, расположенного на первом этаже кирпичного жилого дома по адресу: г. Липецк, ул. Советская, д. 1, кадастровый (условный) номер 48:20:0:2029/Ж/01:1001/А), находящегося в муниципальной собственности г. Липецка, не соответствующим требованиям статей 3 и 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ); обязании совершить действия, предусмотренные пунктом 3 статьи 9 названного Закона и направленные на заключение договора купли-продажи указанного объекта недвижимости; о взыскании расходов на оказание юридических и представительских услуг в сумме 15000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Липецкой области от 09.07.2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2011, заявленные требования удовлетворены, оспариваемый отказ признан незаконным. Суд обязал Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ЛКТФ Книжный клуб 36,6" путем направления ему проекта договора купли-продажи арендуемого имущества. С Департамента в пользу Общества взысканы судебные расходы в сумме 19000 рублей.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Департамент просит их отменить, в связи с нарушением судами при их принятии норм материального и процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судами муниципальное образование г. Липецк является собственником нежилого помещения N 1 с пристройкой общей площадью 292,9 кв. м, расположенного на первом этаже кирпичного жилого дома по адресу: г. Липецк, ул. Советская, д. 1, кадастровый (условный) номер 48:20:0:2029/Ж/01:1001/А.

ООО "ЛКТФ Книжный клуб 36,6" является субъектом малого и среднего предпринимательства и арендует указанное помещение с декабря 2003 года.

Полагая, что оно обладает преимущественным правом на приобретение имущества в собственность в порядке установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, общество 22.01.2010 обратилось в Департамент с заявлением о выкупе арендуемого нежилого помещения с оплатой в рассрочку на 7 лет.

Письмом от 24.02.2010 N 598-15-05/1 обществу было отказано в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого помещения. Отказ мотивирован отсутствием такого права в связи с недостаточностью срока нахождения имущества в аренде.

Посчитав данный отказ не соответствующим требованиям закона и нарушающим его права и законные интересы общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого ими имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества при условии, что:

1)арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о наличии условий, необходимых в силу названной нормы для реализации обществом преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 159-ФЗ, а, потому руководствуясь пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признали оспариваемый обществом отказ не соответствующим закону и нарушающим права общества в осуществлении предпринимательской деятельности и обязал Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Выводы судов основаны на материалах дела.

Доводы Департамента, направленные на переоценку собранных по делу доказательств не являются основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

 

определил:

 

в передаче дела А36-791/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Липецкой области от 09.07.2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА