ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. N ВАС-12115/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" от 15.08.2011 о пересмотре в порядке
надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
18.05.2011 по делу N А46-11025/2010 Арбитражного суда Омской области по иску открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" (г. Омск, далее - общество) к
федеральному бюджетному учреждению "Следственный изолятор N 1 УФСИН России
по Омской области" (г. Омск, далее - учреждение) об урегулировании
разногласий, возникших при заключении государственного контракта N 604 на
отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.
Суд
установил:
решением от 19.11.2010 иск удовлетворен.
Спорные пункты государственного контракта приняты в редакции общества.
Суд первой инстанции
руководствовался статьями 445, 446, 528 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и
канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), и исходил из
признания учреждением иска в части редакции пункта 7.1 контракта в порядке
статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а в части
редакции пункта 2 приложения N 1 к контракту
(согласно которому в перечень объектов водоснабжения включен жилой дом) - из
согласованных сторонами границ эксплуатационной ответственности.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 16.02.2011, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.05.2011, решение
от 19.11.2010 отменено в обжалуемой части, пункт 2 приложения N 1 к контракту
исключен.
Руководствуясь
статьями 420, 421, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Жилищным кодексом Российской Федерации, положениями Правил N 167 и Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307),
суды признали, что учреждение не может являться абонентом общества по отношению
к спорному жилому дому.
В заявлении о пересмотре судебных актов
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит их
отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права, и оставить в силе решение суда первой
инстанции.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что при заключении
государственного контракта от 11.01.2010 N 604 на отпуск питьевой воды, прием
сточных вод и загрязняющих веществ между обществом и учреждением возникли
разногласия по ряду его условий.
Поскольку соглашения по спорным условиям
договора между сторонами достигнуто не было, общество обратилось в суд с
настоящим иском.
Доводы заявителя о правомерности
включения в проект контракта объекта водоснабжения - жилого дома,
поименованного в пункте 2 приложения N 1 к нему, не принимаются.
Согласно пункту 1
Правил N 167 к числу абонентов могут относиться организации, в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный
фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать
коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном),
муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие
объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
Суды апелляционной
и кассационной инстанций исходили из того, что учреждение не может быть
абонентом общества в отношении спорного жилого дома, поскольку он не является
федеральной собственностью и не состоит на балансе учреждения, которое по
смыслу пунктов 3, 49 Правил N 307 и с учетом положений раздела VIII Жилищного
кодекса Российской Федерации (управление многоквартирными домами) не имеет по
отношению к жильцам этого дома статуса
исполнителя коммунальных услуг.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного, суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-11025/2010 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.05.2011 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА