ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2011 г. N ВАС-12202/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.М. Марамышкиной, судей С.П. Бондаренко, М.В.
Прониной, рассмотрела в судебном заседании заявление учредителя общества с
ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "СахаДаймондБанк"
Пахомовой Татьяны Юрьевны (Москва) от 02.09.2011 б/н о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2011 по делу N
А40-132759/10-79-850, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 19.07.2011 по тому же делу
по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "СахаДаймондБанк", учредителя общества с ограниченной
ответственностью "Коммерческий банк "СахаДаймондБанк"
Пахомовой Татьяны Юрьевны (Москва, далее - банк "СахаДаймондБанк",
учредитель) о признании незаконным Приказа Центрального Банка Российской
Федерации (Москва, далее - Банк России) от 29.09.2010 N ОД-479 "Об отзыве
лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации
Коммерческий банк "СахаДаймондБанк"
(Общество с ограниченной ответственностью) Коммерческий Банк "СДБ" (ООО) (г. Москва)".
Суд
установил:
Решением
Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2011, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2011,
в удовлетворении заявления отказано.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора заявитель (учредитель) ссылается на
неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов
судов фактическим обстоятельствам дела.
Ознакомившись с материалами надзорного
производства и доводами заявителя, судебная коллегия не усматривает оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Приказом Банка
России от 29.09.2010 N ОД-479 "Об отзыве лицензии на осуществление
банковских операций у кредитной организации Коммерческий банк "СахаДаймондБанк" (Общество с ограниченной
ответственностью) Коммерческий банк "СДБ" (ООО) (г. Москва)" в
связи с неисполнением банком "СахаДаймондБанк"
федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных
актов Банка России, неоднократное нарушение в течение одного года требований,
предусмотренных статей 6 и 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона от 07.08.2001 N
115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон
от 07.08.2001 N 115-ФЗ), неоднократное применение в течение одного года мер,
предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон от
10.07.2002 N 86-ФЗ), с 30.09.2010 у банка "СахаДаймондБанк"
отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Считая незаконным оспариваемый Приказ
Банка России, банк "СахаДаймондБанк"
обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив
представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями части
3 статьи 74, статьей 75 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ, пунктом 6
части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и
банковской деятельности", статей 6 и 7 (за исключением пункта 3 статьи 7)
Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, суды
установили отсутствие оснований для удовлетворения заявления. При этом суды
исходили из наличия у Банка России оснований для принятия
оспариваемого Приказа в связи с доказанностью обстоятельств
неоднократного нарушения банком "СахаДаймондБанк"
требований банковского законодательства и применения к нему мер воздействия в
течение одного года. Суды указали, что Банк России принял оспариваемый Приказ в
пределах своей компетенции в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили соответствующую правовую
оценку.
Для переоценки выводов судов относительно
установленных обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств суд
надзорной инстанции не наделен полномочиями в силу положений главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя на
неистребование судами по собственной инициативе
документов из Росфинмониторинга, свидетельствующих о
нарушении Банком России Федерального законодательства, подлежит отклонению,
поскольку истребование доказательств относятся к правам арбитражного суда,
которые он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела
придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для
правильного разрешения спора. В
настоящем деле такая необходимость отсутствовала.
Нарушений норм материального права, а
также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену
судебного акта, судами не допущено.
Руководствуясь статьями 299, 301, частью
1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-132759/10-79-850 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 10.02.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного
суда от 25.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 19.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
М.В.ПРОНИНА