ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2011 г. N ВАС-11924/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф. рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 11.08.2011 N 09/8676 о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 29.10.2010, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 01.02.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
23.06.2011 по делу N А56-37558/2010,
установила:
общество с ограниченной ответственностью
"Техноград" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к
Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее -
антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания от
28.05.2010 по делу N Р09-99/10.
К участию в деле в
качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "БизнесЛинкРеклама").
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2010 заявленные требования
удовлетворены в части признания недействительными пунктов 1 - 3, 6 решения от
28.05.2010 по делу N Р09-99/10 и предписания от 28.05.2010 по делу N Р09-99/10
о прекращении нарушения законодательства о рекламе, принятых в отношении
общества. Также арбитражный суд первой инстанции взыскал с антимонопольного
органа в пользу общества судебные расходы по оплате государственной пошлины в
размере 4 000 рублей.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 01.02.2011 решение арбитражного суда первой инстанции
изменено в части взыскания судебных расходов: с антимонопольного органа в
пользу общества взыскано 2 000 рублей и излишне уплаченная государственная
пошлина в размере 2 000 рублей возвращена обществу из федерального бюджета.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 23.06.2011 решение арбитражного суда
первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного
суда апелляционной инстанции и постановления арбитражного суда кассационной
инстанции антимонопольный орган просит отменить указанные судебные акты и
принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами
норм права.
После принятия заявления антимонопольного
органа к производству Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
антимонопольного органа поступило ходатайство от 02.09.2011 N 09/9542 о
привлечении автономной некоммерческой организации "Оргкомитет "Сочи
2014" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора.
Согласно части 1
статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица,
не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут
вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта,
которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда,
если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению
к одной из сторон.
Возможность обращения лица, участвующего
в деле в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с ходатайством о
привлечении какого-либо лица к участию в деле в качестве третьего лица
Арбитражным процессуальным кодексом не предусмотрена, в связи
с чем ходатайство антимонопольного органа не подлежит рассмотрению.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц,
участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При
рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим
законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 13.03.2006 N
38-ФЗ "О рекламе".
Удовлетворяя заявленное требование, суды
сделали вывод о недоказанности в действиях общества нарушений требований пункта
8 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О
рекламе".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А56-37558/2010
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения от 29.10.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 01.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 23.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Г.КИРЮШИНА
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ