ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2011 г. N ВАС-12184/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Пауля Г.Д.
рассмотрела заявление закрытого
акционерного общества "Приморсктурист" о
пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного
суда от 21.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 12.07.2011 по делу N А51-22547/2009 Арбитражного
суда Приморского края
по иску закрытого
акционерного общества "Приморсктурист" (г.
Владивосток) к администрации города Владивостока (г. Владивосток), Управлению
муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города
Владивостока (г. Владивосток), обществу с ограниченной ответственностью "Шамора" (г. Владивосток), о признании недействительным
договора аренды, признании недействительным права аренды, признании права
постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.
Третьи лица (г. Владивосток): Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Приморскому краю, Департамент земельных отношений, государственного
строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского
края.
Суд
установил:
закрытое
акционерное общество "Приморсктурист" (далее
- общество "Приморсктурист") обратилось в
Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации города Владивостока
(далее - администрация), Управлению муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, обществу с
ограниченной ответственностью "Шамора"
(далее - общество "Шамора"), о признании
недействительным договора от 05.12.2006 аренды земельного участка с кадастровым
номером 25:28:05 00 87:0030, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Лазурный берег, 11; о признании
права постоянного бессрочного пользования общества "Приморсктурист"
на земельный участок с кадастровым номером 25:28:05 00 87:0030; о признании
отсутствующим зарегистрированного обременения права в виде аренды общества
"Шамора" на указанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Приморского
края от 07.07.2010 требования удовлетворены за исключением требования о
признании отсутствующим зарегистрированного обременения права в виде аренды.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 21.02.2011 решение суда первой инстанции изменено, в
удовлетворении исковых требований общества "Приморсктурист"
отказано.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 12.07.2011 оставил без изменения постановление
суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора обжалуемых
судебных актов общество "Приморсктурист"
просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное
исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями
общество "Приморсктурист" указывает на то,
что спорный земельный участок, переданный по договору аренды обществу "Шамора", образован из земельного участка площадью
120,7 га, ранее предоставленного правопредшественнику
истца в постоянное (бессрочное) пользование.
В обоснование наличия у него указанного
вещного права на землю общество "Приморсктурист"
сослалось на решение Исполнительного комитета Владивостокского городского
совета депутатов трудящихся от 03.08.1972 N 766 и от 19.07.1974 N 625, а также
Распоряжение Совета Министров РСФСР от 12.09.1974 N 1661-р. По мнению
заявителя, администрация неправомерно распорядилась названными землями, путем
заключения договоров аренды с третьими лицами, чем нарушила его вещное право на
упомянутый участок.
Как установлено судами по итогам
исследования фактических обстоятельств настоящего спора, земельный участок
120,7 га ранее входил в состав государственного лесного фонда, закрепленного за
Владивостокским лесхозом. Принятие названных актов по существу было направлено
на изъятие названного участка из состава лесного фонда с целью его
предоставления правопредшественнику общества "Приморсктурист" - Приморскому краевому совету по
туризму и экскурсиям.
Однако по
результатам оценки собранных по делу доказательств суды пришли к выводу о том,
что границы указанного земельного участка в связи с его изъятием у
Владивостокского лесхоза и последующим предоставлением правопредшественнику
общества "Приморсктурист" в постоянного
(бессрочное) пользование не были определены. В материалах дела отсутствует схема данного земельного участка и
точное описание его координат.
При этом суды
отметили, что на схеме, прилагаемой к решению Исполнительного комитета
Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от 03.08.1972 N 766,
координаты земельного участка, предлагаемого к изъятию у Владивостокского
лесхоза и отведению Приморскому краевому совету по туризму и экскурсиям, не
обозначены, указана иная площадь участка (82 га), чем площадь земельного участка,
в отношении которого впоследствии принято распоряжение Совета Министров РСФСР.
Имеющиеся в материалах дела
противоречивые и неполные сведения о характеристиках земельного участка, в
отношении которого приняты указанные выше распорядительные акта, не позволили
судам апелляционной и кассационной инстанции сделать вывод о том, что на
спорный земельный участок распространяется право постоянного (бессрочного)
пользования общества "Приморсктурист".
На отсутствие определенности относительно
обстоятельств предоставления Приморскому краевому
совету по туризму и экскурсиям земельного участка площадью 120,7 га, указывают
и принятые впоследствии распорядительные акты в области земельных отношениях.
Так, в материалах дела имеется решение от 12.10.1984 N 769, в котором отражено
изъятие у Владивостокского лесхоза земельного участка, занятого лесами,
площадью 55 га. Государственным актом ПК-28 N 00304 подтверждено право
постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 50,7551 га
для размещения туристической базы "Лазурный берег". Право на участок,
необходимый для использования названной базы, зарегистрировано за обществом
"Приморсктурист" в установленном порядке.
Посчитав, что истец, обратившийся в суд с
целью защиты своего права, не доказал наличие обстоятельств, на которые он
ссылается, как на основание своих требований, суды
апелляционной и кассационной инстанций сочли заявленный иск не подлежащим
удовлетворению.
Доводы заявителя по существу сводятся к
опровержению выводов судов относительно установленных по делу обстоятельств,
поэтому они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-22547/2009
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятого
арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011, постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
Г.Д.ПАУЛЬ