ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. N ВАС-11596/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г. и судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Интерм" от 08.08.2011 N 52 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 31.03.2011 по делу N А56-4603/2011 и постановления Федерального
арбитражного суда
Северо-Западного округа от 24.06.2011 по тому же делу по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Интерм" (г.
Санкт-Петербург, далее - общество) о признании недействующим распоряжения
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, далее - комитет) от
30.11.2010 N 288-р "Об установлении тарифов на тепловую энергию,
отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Интерм"
потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2011 год"
(далее - распоряжение N 288); об обязании
Комитета установить тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом на 2011
год, с учетом пояснений общества от 29.11.2010 N 614 и возражений на отчет
общества с ограниченной ответственностью "Проф Консалт" (далее -
экспертная организация) от 30.11.2010 N 615; установить тарифы на тепловую
энергию, отпускаемую обществом на 2011 год, в размере 1347,74 руб./Гкал (с
учетом уточнения заявленных требований).
Суд
установил:
определением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2011 часть требований
общества выделены в отдельное производство с присвоением делу N А56-14834/2011.
Решением от 31.03.2011, оставленным без
изменения постановлением суда кассационной инстанции, в удовлетворении
требования общества о признании недействующим распоряжения комитета N 288
отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку
судами представленных доказательств, а также допущенные нарушения норм
материального и процессуального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что распоряжением N
288 комитет утвердил для общества тарифы на тепловую энергию, отпускаемую для
его потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2011 год в
размере 1276,92 руб./Гкал.
Полагая, что указанный тариф является
экономически необоснованным, принят без учета возражений общества и
противоречит действующему законодательству, общество обратилось в суд с
настоящим заявлением.
Оценив и исследовав
в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и
возражений документы, суды пришли к выводу о соответствии оспариваемого
распоряжения требованиям статей 2 и 4 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ
"О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации", пунктов 19 - 29, 31, 33 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2004 N 109, части 1 статьи 6 Федерального закона от
26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также пунктам 4 - 6
Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила N 109).
Доводы заявителя о неправильном расчете
комитетом размера утвержденного тарифа и об игнорировании представленных
обществом пояснений и возражений при определении тарифа и издании распоряжения
N 288 необоснованны. Судами установлено, что при
определении размера тарифа использовано заключение экспертной организации,
составленное с учетом представленных обществом данных, расчетов и
скорректированное исходя из объективных обстоятельств и принципа соблюдения
баланса экономических интересов общества и потребителей тепловой энергии.
Утверждение заявителя о том, что его
пояснения и возражения в отношении отчета (заключения) экспертной организации
также являются экспертными заключениями, ошибочно, так как не соответствует
этому понятию, содержащемуся в пункте 16 Правил N 109. Кассационная инстанция
указала на отсутствие доказательств направления комитету экспертных заключений,
подтверждающих экономическую необоснованность отчета экспертной организации.
Ссылка заявителя на то, что в результате
выделения судом первой инстанции в отдельное производство части его требований
и позднего получения заявителем отзыва комитета нарушены положения Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, была предметом рассмотрения и
исследования суда кассационной инстанции и получила соответствующую правовую
оценку. Суд указал, что данные обстоятельства не повлекли за собой принятия
неправильного решения.
Приведенные в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют
не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с
установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств,
что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А56-4603/2011
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 31.03.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2011 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА