ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 г. N ВАС-6793/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление от 13.05.2011 N 53 общества с ограниченной
ответственностью "Производственно-строительная фирма "Прокопьевское шахтопроходческое
управление" (г. Прокопьевск) о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2011 по делу
N А27-5809/2010 Арбитражного
суда Кемеровской области по уточненному в порядке статьей 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Производственно-строительная фирма "Прокопьевское шахтопроходческое
управление" о признании незаконными действий Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (г.
Кемерово) по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных
сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101022:40, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, Кемеровская
область, ул. Проектная, 121, в размере 44 238 987 рублей 55 копеек,
выразившихся в осуществлении ненадлежащей предварительной проверки Отчета об
определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
населенных пунктов Кемеровской области по состоянию на 01.01.2009 и внесению в
государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101022:40, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, Кемеровская
область, ул. Проектная, 121, в размере 44 238 987 рублей 55 копеек; о признании незаконными действий Федерального агентства кадастра
объектов недвижимости по формированию в государственном земельном кадастре
недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым
номером 42:32:0101022:40, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, Кемеровская
область, ул. Проектная, 121, в размере 44 238 987 рублей 55 копеек, выразившихся
в осуществлении ненадлежащей проверки Отчета об определении кадастровой
стоимости земельных участков в составе земель
населенных пунктов Кемеровской области по состоянию на 01.01.2009; об обязании Управления Росреестра по Кемеровской области исключить из
государственного земельного кадастра сведения о кадастровой стоимости
земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101022:40, расположенного по
адресу: г. Прокопьевск, Кемеровская область, ул. Проектная, 121, в размере 44
238 987 рублей 55 копеек (удельный показатель кадастровой стоимости 1 924 рубля
26 копеек за кв. м); об обязании Управление Росреестра по Кемеровской области включить рыночную
стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101022:40,
расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Проектная,
121, в земельный кадастр.
Третье лицо: ФГУП "Федеральный
кадастровый центр "Земля" (г.Москва).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
16.08.2010 заявленные требования удовлетворены частично, в удовлетворении
требований об обязании Управление Росреестра
по Кемеровской области включить рыночную стоимость земельного участка с
кадастровым номером 42:32:0101022:40, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Проектная, 121, в земельный
кадастр, отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 26.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2011 указанные судебные акты отменены в
части удовлетворения требований, в этой части принят новый судебный акт - об
отказе в удовлетворении заявленных требований, в остальной части указанные
судебные акты оставлены без изменения.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2011 приостановлено
надзорное производство N ВАС-6793/11 по делу N А27-5809/2010 Арбитражного суда
Кемеровской области до размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской
области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме на сайте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием Постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11
на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации надзорное
производство возобновляется.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемый
судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права,
единообразия в толковании и применении норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя возможности
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от
28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости
кадастровой стоимости рыночной, подлежат защите посредством изменения
кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий
органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового
производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом
и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной
стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости
судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Кроме того, согласно правилам пункта 3
статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного
участка должно являться основанием для обязания
органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой
кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента
вступления в силу судебного акта.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
надзорное производство возобновить.
В передаче дела N А27-5809/2010
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2011 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА