ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 г. N ВАС-6399/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление Кемеровского открытого акционерного общества
"Азот" (г. Кемерово) о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2011 по делу
N А27-9304/2010 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению КОАО
"Азот" к Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Кемеровской области (г. Кемерово), Федеральной службе государственной
регистрации, кадастра и картографии, г. Москва (г. Москва), Федеральному
государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр
"Земля" (г. Москва) о признании недостоверным результата
государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером
42:24:0101026:142 площадью 3 119 490,58 кв. м в размере 6 626 609 059,47 руб. и в виде удельного показателя кадастровой
стоимости в сумме 2 124,26 руб., о признании недействительным пункта 7 решения
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, оформленного актом
проверки отчета об определении кадастровой стоимости от 24.11.2008 N 2, о
соответствии отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в
составе земель населенных пунктов Кемеровской области Методическим указаниям по
государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от
15.02.2007 N 39 в части определения кадастровой стоимости спорного земельного
участка, о признании незаконными действий Росреестра, Управления Росреестра,
выразившихся в формировании в государственном земельном кадастре недостоверных
сведений о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости; обязании Управление исключить из государственного
земельного кадастра сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе
кадастровой стоимости спорного участка.
Другие лица, участвующие в деле: коллегия
Администрации Кемеровской области (г. Кемерово).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
24.08.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 09.11.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2011 указанные судебные акты отменены,
в удовлетворении заявленных Кемеровским ОАО "Азот" требований
отказано.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2011 приостановлено
надзорное производство N ВАС-6399/11 по делу N А27-9304/2010 Арбитражного суда
Кемеровской области до размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской
области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме на сайте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием Постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N
913/11 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
надзорное производство возобновляется.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемый
судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права,
единообразия в толковании и применении норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя
возможности пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от
28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости
кадастровой стоимости рыночной, подлежат защите посредством изменения кадастровой
стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий
органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового
производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом
и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной
стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости
судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Кроме того, согласно правилам пункта 3
статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного
участка должно являться основанием для обязания
органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой
кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента
вступления в силу судебного акта.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
надзорное производство возобновить.
В передаче дела N А27-9304/2010
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2011 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА