ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 г. N ВАС-4798/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление от 21.03.2011 б/н Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (г.
Кемерово) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской
области от 20.07.2010 по делу N А27-6296/2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
30.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 23.12.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Торговая компания "Диал-С"
(г. Кемерово) к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и
картографии (г. Москва), Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (с учетом
произведенной судом в порядке статьи 48 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации замены стороны по делу ее
правопреемником), о признании недостоверным результата государственной
кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0000000:51
(площадью 44585 кв. м), 42:24:0401045:163 (площадью 710 кв. м),
42:24:0401045:164 (площадью 32493 кв. м) в суммах 147820885,92 рублей,
2823309,30 рублей, 129215402,88 рублей и в виде удельных показателей
кадастровой стоимости в суммах 3315,48 рублей за кв. м и 3976,66 рублей за кв.
м, проведенной ФГУП "Федеральный кадастровый центр "Земля" по заказу
и под контролем Управления Федерального агентства кадастра недвижимости по
Кемеровской области; о признании недействительным пункта 7
решения, оформленного актом проверки отчета об определении кадастровой
стоимости N 2 от 24.11.2008 г. о соответствии отчета об определении кадастровой
стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской
области Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных
пунктов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли
РФ от 15.02.2007 г. N 39 в части определения кадастровой стоимости
земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0000000:51, 42:24:0401045:163,
42:24:0401045:164 и их удельных показателей в суммах 3315,48 рублей за кв. м и
3976,66 рублей за кв. м.
К участию в деле привлечена Коллегия
администрации Кемеровской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
20.07.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 30.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2010 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2011 приостановлено
надзорное производство N ВАС-4798/11 по делу N А27-6296/2010 Арбитражного суда
Кемеровской области до размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской
области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме на сайте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием Постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N
913/11 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
надзорное производство возобновляется.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемые
судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального
права, единообразия в толковании и применении норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым
обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в
законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя
возможности пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от
28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости
кадастровой стоимости рыночной, подлежат защите посредством изменения
кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий
органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового
производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом
и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной
стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости
судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Кроме того, согласно правилам пункта 3
статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного
участка должно являться основанием для обязания
органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой
кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента
вступления в силу судебного акта.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
надзорное производство возобновить.
В передаче дела N А27-6296/2010
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Кемеровской области от 20.07.2010, постановления Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 30.09.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА