ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 г. N ВАС-4714/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление от 21.03.2011 N 131/05/03 открытого акционерного
общества "Муромский стрелочный завод" (г. Муром) о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 29.07.2010 по
делу N А11-1952/2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
28.01.2011 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества
"Муромский стрелочный завод" о признании недостоверным результата
государственной кадастровой оценки земельного участка, проведенной Федеральным государственным
унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля", и
незаконными действий Управления Роснедвижимости по
Владимирской области, выразившихся в осуществлении ненадлежащей предварительной
проверки отчета об определении кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель населенных пунктов Владимирской области, в
формировании в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о
государственной кадастровой стоимости земельного участка и об обязании исключить из государственного кадастра
недвижимости сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой
стоимости земельного участка.
К участию в деле в качестве
заинтересованных лиц привлечены: Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Владимирской области, Федеральное государственное унитарное предприятие
"Федеральный кадастровый центр "Земля", третье лицо -
администрация Владимирской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
29.07.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 03.11.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 28.01.2011 указанные судебные акты оставлены без
изменения.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2011 приостановлено
надзорное производство N ВАС-4798/11 по делу N А11-1952/2010 Арбитражного суда
Владимирской области до размещения Постановления Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного
суда Кемеровской области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме
на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием Постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N
913/11 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
надзорное производство возобновляется.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемые
судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального
права, единообразия в толковании и применении норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя
возможности пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от
28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости
кадастровой стоимости рыночной, подлежат защите посредством изменения кадастровой
стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий
органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового
производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом
и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной
стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости
судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Кроме того, согласно правилам пункта 3
статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного
участка должно являться основанием для обязания
органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой
кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента
вступления в силу судебного акта.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
надзорное производство возобновить.
В передаче дела N А11-1952/2010
Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Владимирской области от 29.07.2010, постановления Первого арбитражного
апелляционного суда от 03.11.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 28.01.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА