ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 г. N ВАС-4008/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Горячевой Ю.Ю., судей Дедова Д.И. и Сарбаша
С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от
04.03.2011 о пересмотре в порядке надзора решения от 01.07.2010, постановления
Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 24.12.2010 по делу N А27-7665/2010 Арбитражного
суда Кемеровской области.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Сити Торг" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в
порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, к Управлению Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Кемеровской области (в настоящее время - Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской
области; далее - Управление Роснедвижимости),
Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (в настоящее время -
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) о
признании незаконными действий, выразившихся в
формировании в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о
кадастровой стоимости принадлежащих обществу земельных участков, расположенных
по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, д. 39 (по списку).
К участию в деле привлечены федеральное
государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр
"Земля", Коллегия Администрации Кемеровской области.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 01.07.2010 принят отказ общества от требований в отношении одного
земельного участка. Производство по делу в этой части прекращено. В остальной
части заявленные требования удовлетворены, Управлению Роснедвижимости
предписано исключить из государственного земельного кадастра сведения о
кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости земельных
участков.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 27.09.2010 решение суда первой инстанции от 01.07.2010
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 24.12.2010 оставил названные
судебные акты в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в
порядке надзора, Управление Роснедвижимости просит их
отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права,
единообразия в толковании и применении норм права.
Надзорное
производство по настоящему делу приостанавливалось до рассмотрения Президиумом
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Определения от 18.04.2011 N
ВАС-913/11 по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской области и
подлежит возобновлению в связи с опубликованием Постановления Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 на
официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев содержащиеся в заявлении доводы и изучив
принятые по делу судебные акты, приходит к выводу о наличии у
Управления Роснедвижимости возможности
пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от
28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости
кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат
защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его
рыночную стоимость. Такое
требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и
подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила
о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в
отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для
определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66
Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка
должно являться основанием для обязания
органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой
кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента
вступления в силу судебного акта.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В случае пересмотра настоящего дела с
учетом изложенных новых обстоятельств суду также необходимо будет учитывать
положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а также правовую
позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в
Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
21.09.2010 N 7309/10.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 146, 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации
определил:
надзорное производство Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-4008/11 по делу N А27-7665/2010
Арбитражного суда Кемеровской области возобновить.
в передаче указанного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения от 01.07.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 27.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 24.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ