ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2011 г. N ВАС-10824/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании
заявление муниципального унитарного предприятия "Северлифт"
муниципального образования "Город Архангельск", г. Архангельск (далее
- МУП "Северлифт"; муниципальное
предприятие; предприятие) о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
16.05.2011 по делу N А05-10848/2010 Арбитражного суда Архангельской области по
заявлению МУП "Северлифт" к Мэрии города
Архангельска (далее - Мэрия) о признании недействительным распоряжения
заместителя мэра города Архангельска по вопросам экономического развития и
финансам от 25.06.2010 N 1132р "О внесении дополнения в распоряжение
первого заместителя мэра города от 04.05.2000 N 273р "Об
использовании муниципального имущества" и обязании
устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального
предприятия.
Суд
установил:
решением от 20.12.2010 первой инстанции
Арбитражного суда Архангельской области, оставленным без изменения
постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011,
заявленные требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного
округа постановлением от 16.05.2011 отменил решение суда первой инстанции от
20.12.2010 и постановление апелляционного суда от 18.02.2011 и в удовлетворении
заявленных требований отказал.
Обжалуя указанное
постановление суда кассационной инстанции, заявитель - МУП "Северлифт" приводит доводы, полагая, что выводы суда
не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормам
законодательства, и просит в порядке надзора отменить оспариваемый судебный акт
как нарушающий единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права и нарушающий права и законные интересы муниципального предприятия, при
наличии которого муниципальное предприятие лишено возможности зарегистрировать
в установленном порядке
право хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, изложенные в поданном заявлении,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к
заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - Президиум ВАС РФ) в связи с
отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении дела судами установлено,
что названное муниципальное предприятие было создано от имени собственника
имущества - муниципального образования "Город Архангельск" по приказу
уполномоченного органа - Комитета по управлению муниципальным имуществом города
Архангельска от 01.09.1993 N 150/01-04, и при создании этого предприятия оно
спорным недвижимым имуществом не наделялось. В 2000 году, в
связи с изъятием собственником из оперативного управления муниципального
учреждения (с его согласия) нежилых помещений: площадью 9,2 кв. м и площадью
84,3 кв. м (общей площадью 93,5 кв. м), расположенных по адресу: г.
Архангельск, ул. Выучейского, д. 57, офис 10 (на
пятом этаже здания), эти помещения были закреплены на праве хозяйственного
ведения за МУП "Северлифт" на основании
пункта 4.3 распоряжения первого заместителя мэра города Архангельска от
04.05.2000 N 273р и переданы муниципальному предприятию по акту приема-передачи
от 12.05.2000. Однако МУП "Северлифт" в
установленном законом порядке не зарегистрировало право хозяйственного ведения
на данные помещения, в связи с чем у него не возникло
права хозяйственного ведения на это недвижимое имущество, исходя из положений
пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
До регистрации в
установленном законом порядке за МУП "Северлифт"
права хозяйственного ведения на упомянутое недвижимое имущество и возникновения
такого права, а также до возбуждения в отношении него дела о банкротстве
предприятие отказалось от переданных ему нежилых помещения общей площадью 93,5
кв. м, расположенных по названному адресу, и распоряжениями заместителя мэра
города Архангельска от 27.05.2008 N 632 и от 30.12.2008 N 1156р был принят отказ муниципального предприятия от права
хозяйственного ведения упомянутыми помещениями, и они по актам приема-передачи
от 01.06.2008 и от 15.01.2009 были возвращены муниципальному образованию. Такие
действия в их взаимосвязи составляли оспоримую сделку. Вступившим в законную
силу определением арбитражного суда от 13.09.2010, принятым в рамках дела (N
А05-12512/2009) о банкротстве МУП "Северлифт",
конкурсному управляющему муниципальным унитарным предприятием "Северлифт" было отказано в удовлетворении требования о
признании недействительной упомянутой сделки по изъятию у муниципального
предприятия спорных нежилых помещений.
Поскольку
оспариваемое распоряжение заместителя мэра города Архангельска от 25.06.2010 N
1132р по своему содержанию не является сделкой, так как вносит изменение в
пункт 4.3 распоряжения от 04.05.2000 N 273р на основании названной выше сделки,
совершенной в 2008 - 2009 г.г. и не признанной в
судебном порядке недействительной, выводы суда кассационной инстанции о том,
что оспариваемый акт не нарушает права муниципального предприятия, и в таком случае не применимы правовые позиции,
указанные в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.11.2008 N 10984/08 и в абзаце
3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума
Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010, обоснованны.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении
о пересмотре в порядке надзора оспариваемого судебного акта, показал, что в
данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-10848/2010 Арбитражного суда
Архангельской области для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА