ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. N ВАС-3607/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козырь О.М., судей Полубениной И.И., Поповой
Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г.
Кемерово о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 17.08.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2010 по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-26033/2009 по
заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибромтех-Н",
г. Новокузнецк к Управлению Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Кемеровской области о признании незаконными действий,
обязании устранить нарушение прав и законных
интересов заявителя.
Третьи лица: Коллегия
Администрации Кемеровской области, г. Кемерово, Федеральное государственное
унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", г.
Москва, Бояркин Д.Н., г. Новокузнецк, Матвиенко Н.В., г. Новокузнецк, общество
с ограниченной ответственностью "Сибинтерколор",
г. Новокузнецк.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 11.05.2010 отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 17.08.2010 решение от 11.05.2010 отменено, принят новый
судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2010 постановление от 17.08.2010
оставлено без изменения.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2011 приостановлено
надзорное производство N ВАС-3607/11 по делу N А27-26033/2009 Арбитражного суда
Кемеровской области до размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской
области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме на сайте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием Постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N
913/11 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
настоящее надзорное производство возобновляется.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит постановления судов
апелляционной и кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм
материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении
норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, и материалы дела, приходит к выводу о наличии
у заявителя возможности пересмотра оспариваемых судебных актов по новым
обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от
28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости
кадастровой стоимости рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения
кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий
органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового
производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом
и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной
стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости
судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66
Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка
должно являться основанием для обязания
органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой
кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента
вступления в силу судебного акта.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В случае пересмотра настоящего дела с
учетом изложенных новых обстоятельств суду также необходимо будет учитывать
положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а также правовую
позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в
Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
21.09.2010 N 7309/10.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
надзорное производство возобновить.
В передаче дела N А27-26033/2009
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2010 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Г.Г.ПОПОВА