ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. N ВАС-12029/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 31.08.2011 общества с
ограниченной ответственностью "Строительная промышленная компания
"Энергия единства" о пересмотре в порядке надзора постановления
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.07.2011 по делу Арбитражного суда Свердловской области N
А60-41342/2010-С5 по иску общества с ограниченной ответственностью
"Строительная промышленная компания "Энергия единства" к
администрации города Екатеринбурга о признании недействительным постановления
главы г. Екатеринбурга от 09.08.2010 N 3357 "О признании утратившим силу
отдельных правовых актов Главы Екатеринбурга" и обязании
устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены
данного постановления.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Свердловской
области от 16.02.2011 заявленные требования удовлетворены. Постановление главы
г. Екатеринбурга от 09.08.2010 N 3357 признано незаконным. На администрацию
возложена обязанность устранить допущенные нарушения
прав и законных интересов общества путем отмены указанного постановления.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.05.2011 решение суда отменено. В удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 06.07.2011 постановление суда апелляционной инстанции
оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, ООО "Строительная промышленная компания "Энергия
единства" просит постановления судов апелляционной и кассационной
инстанций отменить, решение оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм
материального права.
Как установлено судами, оспариваемым
постановлением признаны утратившими силу ранее изданные акты в связи с длительным
неполучением обществом разрешения на строительство, а также прекращением
договора аренды земельного участка в соответствии с законом.
Согласно абз. 4 п. 15 ст. 3 Закона "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2007 земельный участок,
находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется
лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения
торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением
о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до
01.10.2005, но не ранее чем за три года до
предоставления земельного участка.
В абз. 7 п. 15 ст. 3 Закона "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что договор аренды
земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для
жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому
предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и
обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения
договора аренды не получило в
установленном порядке разрешение на строительство.
Апелляционным судом установлено, что
договор аренды от 19.02.2007 N 7-1019 зарегистрирован 24.05.2007, а договор аренды
от 19.02.2007 N 7-1020 - 17.12.2008, соответственно сроки для получения
разрешений на строительство истекли 24.11.2007 и 17.06.2009. Доказательства
получения таких разрешений на указанные даты либо на дату принятия
оспариваемого постановления в материалы дела не представлены (ст. 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Таким образом, у
администрации имелись предусмотренные законом основания для прекращения с
обществом арендных отношений.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при
наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А60-41342/2010-С5
Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА