ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. N ВАС-10397/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "ПромТехСтейт", г. Самара
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от
30.12.2010 по делу N А55-37222/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 31.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2011
по тому же делу по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области, г. Самара к обществу с ограниченной
ответственностью "ПромТехСтейт" о взыскании
2 949 828 рублей 51 копейки и встречному иску общества с ограниченной
ответственностью "ПромТехСтейт" к
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
о признании пункта договора недействительным.
Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент управления
имуществом городского округа Самара.
Суд
установил:
Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство)
обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной
ответственностью "ПромТехСтейт" (далее -
общество) о взыскании 25 118 993 руб. 33 коп. задолженности по арендной плате за период с ноября 2006 года
по декабрь 2008 года, 19 763 251 руб. 65 коп. пени.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 30.12.2010 с общества в пользу Министерства взыскана задолженность в
сумме 416 439 руб. 59 коп., пени в сумме 25 333 руб.
88 коп. В остальной части иска отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 31.03.2011 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 09.06.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и
применении норм материального и процессуального права.
Судами установлено,
что 08.07.2005 на основании постановления главы города Самары от 30.07.2004 N
1513 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и обществом заключен
договор N 020066з аренды земельного участка площадью 98 111,80 кв. м,
кадастровый номер 63:01:06 38 002:0004, расположенного по адресу: г. Самара,
Октябрьский район, Пятая просека, под строительство жилой застройки, срок
действия договора установлен до
29.07.2014. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Дополнительным соглашением к договору
аренды изменены площадь и кадастровый номер земельного участка, переданного
арендатору. Площадь земельного участка составляет 95 362,2 кв. м, кадастровый
номер 63:01:06 38 002:0020.
Пунктами 4.3, 5.2 договора аренды
земельного участка N 020066з от 08.07.2005 предусмотрено, что размер арендной
платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения
изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей,
арендодатель сообщает арендатору об изменения размера арендной платы путем
опубликования в газете "Самарская газета".
Считая, что у общества имеется
задолженность по оплате арендной платы, рассчитанной на основании утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 Методики
определения размера арендной платы за земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара,
Министерство обратилось в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.
Обществом предъявлен встречный иск о
признании пункта 4.3 договора аренды земельного участка от 08.07.2005 N 020066з
недействительным.
Исследовав
представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суды пришли к выводу,
что опубликованное в газете "Самарская газета" сообщение о принятии
постановлении Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 не может
свидетельствовать об исполнении Министерством обязанности, предусмотренной
договором, поскольку в сообщении не определен новый размер арендной платы, а
лишь имеется обращение к арендодателям о необходимости явки в Министерство для
пересчета арендной платы.
В связи с этим размер арендной платы за
период с 01.07.06 по 14.05.07 рассчитан судами на основании ранее
установленного размера арендной платы в сумме 328 534 руб. 30 коп. в месяц.
Судами также установлено, что
постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 59 в
вышеуказанное постановление внесены изменения в методику расчета арендной
платы, в частности, и за земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена, предоставляемые для строительства.
Суды пришли к выводу, что об установлении
нового размера арендной платы ответчик был уведомлен истцом в обусловленном
договором порядке посредством публикации информационного сообщения в
"Самарской газете" от 11.05.07 N 77.
В связи с этим суды признали изменение
размера арендной платы по договору с 15.05.07 правомерным и взыскали с
ответчика за период с 21.10.2007 по 31.12.2008 задолженность в сумме 416 439
руб. 59 коп.
Частично удовлетворяя требования
Министерства о взыскании неустойки, суды, с учетом установленных обстоятельств,
руководствовались статьями 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении встречного
иска, суды руководствовались пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской
Федерации, в соответствии с которым ставки арендной платы являются
регулируемыми ценами.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить принятые по делу
судебные акты, ссылаясь на нарушение в толковании и применении арбитражными
судами норм материального права. Заявитель указывает на то, что при расчете
задолженности по арендным платежам Министерством применены не согласованные
сторонами договора коэффициенты.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:
нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, и материалы дела, приходит к выводу о наличии
у заявителя возможности пересмотра оспариваемых судебных актов по новым
обстоятельствам.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 1709/11 от
05.07.2011 определена правовая позиция, с соответствии с которой изменение
установленной договором методики определения арендной платы не является
изменением ставки арендных платежей и возможно только в порядке, установленном
пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А55-37222/2009
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 30.12.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 31.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 09.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Г.Г.ПОПОВА