ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. N ВАС-10147/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей В.Б. Куликовой, А.М. Медведевой рассмотрела в
судебном заседании заявление Федерального государственного образовательного
учреждения среднего профессионального образования Нижегородский строительный
техникум от 26.08.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.07.2011 по делу
Арбитражного суда Нижегородской области N А43-22755/2010-1-552, принятого по заявлению Федерального
государственного образовательного учреждения среднего специального образования
"Нижегородский строительный техникум" (далее - техникум) о признании
незаконными изложенных в письмах от 14.06.2010 N 01/057/2010-457 и от
14.07.2010 N 01/057/2010-458 решений Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской (далее -
управление) об отказе в государственной регистрации права федеральной
собственности и права оперативного управления на объект недвижимого
имущества, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Советский район,
проспект Гагарина, д. 12 (далее - спорный объект); об обязании
управление зарегистрировать право федеральной собственности и право
оперативного управления техникума на спорный объект.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Нижегородской области, Федеральное государственной
учреждение "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области,
Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация
- Федеральное БТИ" в лице Нижегородского филиала.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
09.02.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 25.04.2011 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 13.07.2011 указанные судебные акты отменены, дело
направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 12.08.2011 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Нижегородской
области N А43-22755/2010-1-552 для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
13.07.2011 по отказано.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 25.08.2011 заявление техникума возвращено в
соответствии с частью 9 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, поскольку повторное обращение того же лица с заявлением о
пересмотре судебного акта в порядке надзора по тем же основаниям не
допускается.
В заявлении, вновь поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора техникум ссылается на нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц и публичных интересов.
Уведомлениями от 14.06.2010 управление
отказало в государственной регистрации права, сославшись на абзац 10 пункта 1
статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N
122-ФЗ), в связи с непредставлением документов, подтверждающих законность
возведения пристроев к зданию под литерами А6, А7.
Признавая
незаконными решения управления, суд первой инстанции исходил из того, что
управлению были представлены все необходимые документы для регистрации прав,
оспариваемые решения не соответствуют Закону N 122-ФЗ, Постановлению Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и нарушают
права и законные интересы техникума в сфере экономической деятельности.
Суд апелляционной инстанции поддержал
выводы суда первой инстанции.
Отменяя ранее принятые судебные акты и
направляя дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции,
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа указал на несоответствие
выводов судов имеющимся в деле доказательствам, неполное выяснение фактических
обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм
права.
В частности, суд кассационной инстанции
сослался на имеющиеся в деле противоречивые документы относительно даты
возведения спорных пристроев к зданию, указав, что
суды не дали им правовой оценки и не выяснили вопрос о дате фактической
постройки техникумом сооружений под литерами А6, А7,
документов, подтверждающих факт строительства объектов и ввод их в эксплуатацию
техникум не представил.
Согласно статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в
компетенцию суда кассационной инстанции входит проверка законности судебных
актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, соответствия выводов
судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и
имеющимся в деле доказательствам.
Суд кассационной инстанции вправе
отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, если выводы,
содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не
соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в
деле доказательствам (пункт 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации).
Заявитель вправе изложить свои доводы по
настоящему спору при рассмотрении дела в Арбитражном суде Нижегородской
области.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А43-22755/2010
Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА