ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. N ВАС-3431/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом о пересмотре в порядке надзора решения от 15.11.2010
Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-69401/09-3-626 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.05.2011 по тому же делу по иску Федерального агентства по управлению
государственным имуществом (далее - Росимущество) к
Правительству города Москвы, закрытому акционерному обществу "Белимар" (далее - ЗАО "Белимар";
общество "Белимар"),
Специализированному государственному унитарному предприятию по продаже
государственного и муниципального имущества города Москвы (далее - СГУП по
продаже имущества города Москвы), с участием третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального
государственного учреждения культуры "Агентство по управлению и
использованию памятников истории и культуры", Управления федеральной
регистрационной службы по городу Москве, ООО "Баварские традиции",
Комитета по культурному наследию города Москвы, о признании недействительным договора от 30.05.2002 N ВАПМ-МКИ 1 N 17314
купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, ул. Большая Спасская, д. 1/9, стр. 1 (альтернативный адрес:
Москва, Большая Сухаревская пл., д. 9/1, стр. 1).
Суд
установил:
до принятия судом решения ответчики
заявили о применении к заявленному требованию исковой давности.
Решением от 15.11.2010 первой инстанции
Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.05.2011, в иске отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты,
заявитель - Росимущество полагает, что данные
судебные акты являются необоснованными, незаконными, нарушающими единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм права и нарушающими права и
законные интересы Российской Федерации. Заявитель приводит доводы в
подтверждение права федеральной собственности на спорный объект, указывает на
незаконность его отчуждения в частную собственность общества "Белимар" лицом, не имеющим права на распоряжение
имуществом федеральной собственности. Заявитель считает, что к заявленному иску
о признании недействительной (ничтожной) сделки по отчуждению указанного
недвижимого имущества судом необоснованно применена исковая давность, о
применении которой заявили ответчики. По мнению Росимущества, начало течения срока исковой давности по иску
подлежало определению в соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского
кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с того дня, когда лицо узнало или
должно было узнать о нарушении своего права, и при исчислении срока исковой
давности с такого момента настоящий иск заявлен в пределах срока исковой
давности.
Изучив, принятые по
делу судебные акты и доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что
дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении дела судом установлено,
что между СГУП по продаже имущества города Москвы (продавцом) и ЗАО "Белимар" (покупателем) был заключен договор от
30.05.2002 ВАПМ-МКИ 1 N 17314 купли-продажи объекта недвижимости,
расположенного по адресу: Москва, ул. Большая Спасская, д. 1/9, стр. 1, являющегося памятником архитектуры ("Городская усадьба,
конец XVIII - начало XIX веков").
Иск о признании указанной сделки
недействительной был заявлен Росимуществом в
Арбитражный суд города Москвы 11.06.2009, и в удовлетворении этого иска
отказано по основанию пропуска срока исковой давности, о применении которой
заявили ответчики.
Отказывая в иске о
признании упомянутой сделки недействительной по основанию истечения срока
исковой давности, суды исходили из пункта 1 статьи 181, пункта 2 статьи 199 ГК
РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением
части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации", пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с
применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой
давности", согласно которым требование о признании недействительной
ничтожной сделки может быть предъявлено в суд в сроки, установленные пунктом 1
статьи 181 ГК РФ, и при наличии заявления надлежащего лица об истечении
срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно
по такому самостоятельному основанию в соответствии с абзацем вторым пункта 2
статьи 199 ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 181 ГК РФ установлен
срок исковой давности и определено начало течения этого срока.
При таких условиях ссылка Росимущества на общее правило начала течения срока исковой
давности, указанное в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, несостоятельна, поскольку оно
применяется, если иное не установлено настоящим Кодексом и иными законами.
При рассмотрении
данного дела в порядке кассационного производства суд кассационной инстанции
учел Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
(далее - Президиум ВАС РФ) от 30.11.2010 N 10478/10 по другому делу N
А40-70597/09-53-456 Арбитражного суда города Москвы, рассмотренному с участием
тех же сторон, в отношении того же объекта, и согласно этому Постановлению
Президиума ВАС РФ спорный объект, имеющий статус памятника архитектуры государственного значения, расположенный по названному
адресу, Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 N 624 был включен в
Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального
(общероссийского) значения. Однако на момент незаконной
передачи этого объекта по сделке в частную собственность общества "Белимар" указанный памятник находился в разрушенном
состоянии, и в таком состоянии спорного объекта не существует, так как во
исполнение постановления Правительства Москвы от 14.05.2002 N 340-ПП "О
воссоздании, реконструкции памятника архитектуры "Городская усадьба конца
XVIII - начала XIX веков" по адресу: ул. Большая Спасская, дом 1/9,
строение 1" произведена реконструкция по воссозданию упомянутого
памятника.
Поскольку в силу
положений статей 166 - 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона
или иных правовых актов, ничтожна, независимо от признания ее таковой в
судебном порядке, и недействительна с момента ее совершения, и с учетом того,
что объекта, в отношении которого была совершена такая сделка, не существует,
требование Росимущества о признании сделки
недействительной не направлено на восстановление нарушенного права Российской Федерации.
Защита нарушенного права Российской
Федерации может быть осуществлена иными способами, предусмотренными гражданским
законодательством, в том числе тем способом, который упомянут в Постановлении
Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 N 10478/10.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении
о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в
данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А40-69401/09-3-626 Арбитражного суда города
Москвы для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА