ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2011 г. N ВАС-9104/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Дедова Д.И., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу от 10.06.2011 N 07-06/2272 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2011 по делу N А73-14632/2010 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 по тому же делу,

 

установила:

 

общество с ограниченной ответственностью "Дальневосточная дорожно-строительная компания" (682640, Хабаровский край, г. Амурск, ул. Западное шоссе, д. 33; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным постановлений Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (далее - департамент) от 19.11.2010 N 9/15-1562 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановления от 19.11.2010 N 9/09-426 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2011 требования удовлетворить частично. Постановление департамента от 19.11.2010 N 9/15-1562, которым общество привлечено к административной ответственности статье 8.2 КоАП РФ, признано незаконным и отменено полностью. В части требований о признании незаконным и отмене постановления департамента от 19.11.2010 N 9/09-426, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В суде кассационной инстанции дело не рассматривалось.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора департамент просит указанные акты отменить в части отмены постановления департамента от 19.11.2010 N 9/15-1562, которым общество привлечено к административной ответственности статье 8.2 КоАП РФ, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а именно отсутствие оснований для ограничения субъектного состава правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, специализирующимся на деятельности по обращению с отходами.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что из постановления о привлечении к административной ответственности не усматривается, что обществом осуществляется деятельность, связанная с обращением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в связи с чем привлечение к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ является незаконным.

Между тем, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12.07.2011 N 709/11 по делу N А32-10488/2010-58-157-58АЖ Арбитражного суда Краснодарского края определил правовую позицию, в соответствии с которой субъектный состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, не ограничивается только лицами, специализирующимися на деятельности по обращению с отходами.

Учитывая, что доводы заявителя касаются применения того же законодательного положения, по которому правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определена в названном Постановлении, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которого после его принятия определена либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данных обстоятельств.

В связи с этим коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При этом заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А73-14632/2010 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2011 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

С.В.САРБАШ