ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2011 г. N ВАС-9434/11

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2010 по делу N А40-108057/10-138-855, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.04.2011 по тому же делу.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к федеральному государственному предприятию "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - охрана, ответчик) о взыскании 625 401 рубля 98 копеек убытков, уплаченного штрафа и выплаты Федеральной таможенной службе Российской Федерации за уплату таможенных платежей ввиду непоставки товара.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 27.04.2011 названные судебные акты оставил без изменения.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что груз при перевозке ответчиком охранялся надлежаще. Недостача груза в период нахождения груза под охраной материалами дела не подтверждена и, следовательно, соглашение о порядке ответственности в рамках взаимодействия при перевозках грузов железнодорожным транспортом от 04.05.2005 N 147 не регулирует данные отношения, поскольку факта утраты груза не было.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ОАО "РЖД" просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Рассмотрев заявление и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

ОАО "РЖД" осуществляло перевозку груза (шины и покрышки), помещенного под таможенную процедуру "внутренний таможенный транзит" по накладной N 008193 по маршруту станция Суземка Московской железной дороги - станция Кунцево-2 Московской железной дороги.

Для обеспечения сохранности груза вагон N 23463508 был передан перевозчиком для сопровождения представителю охраны по приемосдаточному акту от 05.11.2008 N 2584 формы КЭУ-5.

В пути следования 06.11.2008 на станции Бекасово-Сортировочная Московской железной дороги обнаружено, что у одной пломбы металлическая лента перебита на 90 процентов, вторая пломба находится в исправном состоянии. По заявлению начальника караула охраны на вагон наложено дополнительное запорно-пломбировочное устройство (далее - ЗПУ), о чем составлен акт общей формы N 18000-2-О/503.

По прибытии вагона на станцию Кунцево-2 Московской железной дороги обнаружены признаки несохранной перевозки - отсутствие одного из ЗПУ. В результате проверки установлена недостача груза в количестве 55 мест, о чем составлен коммерческий акт от 13.11.2008 N И004477/9.

Утрата части груза и ЗПУ послужили основанием для привлечения ОАО "РЖД" к административной ответственности по статьям 16.9, 16.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложения штрафов в размере 305 000 рублей, а также предъявления Московской западной таможней требования об уплате таможенных платежей в размере 310 401 рубля 98 копеек. ОАО "РЖД" уплатило указанные штрафы и платежи платежными поручениями от 25.12.2008 N 289 и от 19.01.2009 N 332.

Между "ОАО "РЖД" и охраной заключено соглашение о порядке ответственности в рамках взаимодействия при перевозках грузов железнодорожным транспортом от 04.05.2005 N 147 (далее - соглашение N 147).

В силу пункта 6.2 соглашения N 147 ответственность за несохранные перевозки грузов возлагается на сторону, принявшую вагоны, контейнеры с грузами, в порядке, установленном разделом 2 соглашения, если при передаче вагонов, контейнеров с грузами этой стороной не были установлены коммерческие, технические неисправности, а также если по имеющимся материалам не может быть доказана ответственность другой стороны.

Согласно пункту 6.3 соглашения N 147 ответственность за уничтожение, повреждение, утрату либо изменение средств идентификации (ЗПУ, пломб грузоотправителей, пломб и печатей таможенных органов на транспортных средствах), за недостачу, утрату, повреждение, порчу грузов, повлекших за собой наложение таможенными органами штрафа и таможенных платежей на перевозчика за нарушение таможенных правил, возлагается на сторону, принявшую грузы в порядке, установленном разделом 2 соглашения.

По настоящему делу стороной, принявшей груз, являлась охрана, что подтверждается приемосдаточным актом формы КЭУ-5, отметками в перевозочных документах, коммерческим актом и актами общей формы от 06.11.2008 N 18000-2-О/503 и от 07.11.2008 N 31. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по охране груза по соглашению N 147.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 15 Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, привело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку охрана приняла груз в вагоне N 23463508 с ЗПУ и данное ЗПУ было повреждено в период нахождения груза под охраной, ответчик обязан возместить истцу убытки, понесенные им в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых по соглашению N 147 обязательств.

Учитывая различную судебную практику по данной категории дел (в частности, в Федеральном арбитражном суде Московского округа), настоящее дело выносится на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-108057/10-138-855 Арбитражного суда города Москвы области для пересмотра в порядке надзора решения от 29.11.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.04.2011 по тому же делу.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 17 октября 2011 года.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА