ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. N ВАС-10966/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.Г. Гагариной, судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрела в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" о пересмотре в
порядке надзора решения от 21.02.2011 Арбитражного суда Ростовской области,
постановления от 20.04.2011 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и
постановления от 28.06.2011 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа по делу N А53-24032/2009,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Меридиан" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании
незаконным и отмене постановления от 23.09.2009 N 369 Управления Федеральной
антимонопольной службы по Ростовской области (далее - антимонопольный орган) о
привлечении к административной ответственности на основании статьи 14.32
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде
наложения штрафа в размере 30 906 руб.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 06.04.2010 заявленное обществом требование удовлетворено.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 21.02.2011 удовлетворено заявление антимонопольного органа о
пересмотре решения от 06.04.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам и
названный судебный акт отменен.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 20.04.2011 решение арбитражного суда первой инстанции от
21.02.2011 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа постановлением от 28.06.2011 решение арбитражного суда первой инстанции
от 21.02.2011 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от
20.04.2011 оставил без изменения.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 25.03.2011 в удовлетворении заявленных обществом требований
отказано.
Определением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.05.2011 апелляционная жалоба общества возвращена
заявителю в связи с пропуском срока для подачи апелляционной жалобы и отказом в
удовлетворении ходатайства общества о восстановлении данного срока.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 21.07.2011 решение арбитражного суда первой
инстанции от 25.03.2011 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном
в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
решения арбитражного суда первой инстанции от 21.02.2011, постановление
арбитражного суда апелляционной инстанции от 20.04.2011 и постановления
арбитражного суда кассационной инстанции от 28.06.2011 общество просит их
отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и отсутствие
оснований для пересмотра решения арбитражного суда первой инстанции от
06.04.2010 по вновь открывшимся
обстоятельствам. Общество также ссылается на пропуск срока антимонопольным
органом для подачи заявления о пересмотре решения арбитражного суда первой
инстанции от 06.04.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц,
участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении дела суды первой, апелляционной
и кассационной инстанций руководствовались действующим законодательством, в том
числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судами правомерно учтены обстоятельства, установленные по делу N А53-21795/2009
Арбитражного суда Ростовской области при рассмотрении заявления общества с
ограниченной ответственностью "Донавтодорстрой"
об оспаривании решения антимонопольного органа от 29.06.2009 N 5131/03 о
нарушении части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции".
При рассмотрении заявления
антимонопольного органа о пересмотре решения арбитражного суда первой инстанции
от 06.04.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам суды первой, апелляционной и
кассационной инстанций обоснованно установили наличие вновь открывшихся
обстоятельств, связанных со вступлением в законную силу судебного акта по делу
N А53-21795/2009 Арбитражного суда Ростовской области.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих отмену судебных актов, не установлено.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А53-24032/2009
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.02.2011
Арбитражного суда Ростовской области, постановления от 20.04.2011 Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда и постановления от 28.06.2011 Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа отказать.
Председательствующий судья
В.Г.ГАГАРИНА
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ