ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. N ВАС-10710/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Завьяловой Т.В., судей Муриной О.Л. и Петровой С.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации (119160,
г. Москва, ул. Знаменка, д. 19) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2010 по делу N А40-117408-10-21-692,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 22.06.2011 по тому же делу
по заявлению Министерства обороны
Российской Федерации о признании незаконными действий Специализированного
отделения Управления Федерального казначейства по городу Москве (109240, г.
Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 11, стр. 1) по принятию к исполнению
исполнительного документа от 17.03.2005 АС N 001530940.
Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с
ограниченной ответственностью "Грай" (606015, Нижегородская область,
г. Дзержинск, ул. Ситнова, 8-26).
Суд
установил:
Министерство
обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, министерство)
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными
действий Специализированного отделения Управления Федерального казначейства по
городу Москве (далее - Специализированное отделение), выразившихся в принятии к
исполнению дубликата исполнительного документа от 17.03.2005 АС N 001530940
(исполнительный лист 442025) и уведомления от 13.09.2010 N 464 о
приостановлении операций по расходованию средств на лицевом счете Минобороны России до момента
его исполнения, и обязании Специализированного
отделения возвратить дубликат данного исполнительного листа в Арбитражный суд
города Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 16.12.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 10.03.2010, в удовлетворении заявления отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 22.06.2011 указанные судебные акты оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, Минобороны России просит пересмотреть в
порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального
права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке
надзора.
Из судебных актов следует, что у
Минобороны России на основании решения Арбитражного суда города Москвы от
07.06.2004 по делу N А40-15381/04-40-198 возникло обязательство по уплате 9 816
195 рублей 60 копеек в пользу общества с ограниченной ответственностью
"Стройиндустрия" (далее - ООО "Стройиндустрия")
(первоначальный кредитор), взысканных в связи с неоплатой работ по договору
подряда от 28.04.2003 N 1/С (капитальный ремонт
железнодорожных путей в объеме 2 700 м на объекте города Саваслейка).
Определением от
17.03.2005 Арбитражный суд города Москвы удовлетворил заявление общества с
ограниченной ответственность "Грай" (далее - ООО "Грай),
являющегося правопреемником ООО "Стройиндустрия" в соответствии с
определением Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2005 г. по делу N
А40-16/05ип-40, и выдал дубликат исполнительного листа N 442045 вместо
утраченного исполнительного листа N 403525 по делу N А40-15381/04-40-198.
Арбитражный суд города Москвы 22.01.2010
в соответствии с вынесенным определением выдал ООО "Грай" дубликат
исполнительного листа серия АС N 001530940 от 17.03.2005 (исполнительный лист
442025) для предъявления к взысканию денежных средств в отношении должника -
Минобороны России.
Пакет документов, содержащий
исполнительный документ АС N 001530940 от 17.03.2005, поступил в
Специализированное отделение 11.06.2010.
Решением (уведомлением) от 13.09.2010 N
464 операции по расходованию средств на лицевом счете Минобороны России
Специализированным отделением приостановлены в связи с неисполнением требований
исполнительного листа.
Посчитав действия Специализированного
отделения по принятию к исполнению указанного дубликата исполнительного
документа и уведомление от 13.09.2010 N 464 о приостановлении операций по
расходованию средств на лицевом счете Минобороны России до момента его
исполнения незаконными, министерство обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из законности действий Специализированного отделения
по принятию к исполнению дубликата исполнительного документа и направлению
уведомления о приостановлении операций по расходованию средств на лицевом счете
Минобороны России.
Доводы Министерства
о том, что в процессе исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от
07.06.2004 по делу N А40-15381/04-40-198 в Специализированное отделение
представлялись копии платежных документов, подтверждающих перечисление банком
средств в полном объеме, и в связи с исполнением решения Арбитражного суда
города Москвы от 07.06.2004 Специализированное отделение обязано было вернуть
дубликат исполнительного листа от 17.03.2005 АС N 001530940 в Арбитражный суд города Москвы, исследовались судами и им дана
надлежащая правовая оценка.
При рассмотрении спора судами
установлено, что в адрес Специализированного отделения заверенные копии
документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) требований
исполнительного документа от 17.03.2005 АС N 001530940 не поступали, в связи с чем у Специализированного отделения отсутствуют
правовые основания для направления исполнительного документа в Арбитражный суд
города Москвы.
Доводы Минобороны России, изложенные в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, выводы судов не опровергают
и направлены на переоценку установленных доказательств по делу, что не входит в
компетенцию суда надзорной инстанции.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 96 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении
иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу
обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу
соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную
силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит
определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных
актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о
прекращении производства по делу.
Обществом с ограниченной ответственностью
"Грай" (далее - общество, правопреемник взыскателя по делу N
А40-15381/04-40-198), 17.08.2011 подано ходатайство об отмене обеспечительных
мер, принятых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации на основании
Определения от 08.08.2011 N ВАС-10710/11.
В обоснование
указанного ходатайства общество ссылается на то обстоятельство, что совершение
исполнительных действий на основании исполнительного листа АС N 001530940 не
может привести к нарушению прав Минобороны России, поскольку вступившими в
законную силу судебными актами Федерального арбитражного суда Московского
округа от 25.10.2010, 19.04.2011 и 31.05.2011, а также Определением Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2011 N ВАС-7151/11 подтвержден
факт длительного неисполнения министерством
решения Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2004 по делу N
А40-15381/04-40-198, в связи с чем взыскателю
присуждена компенсация за нарушение права на исполнение в разумный срок
указанного решения Арбитражного суда города Москвы.
Поскольку оснований
для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренных частью 1
статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не
установлено, и надзорное производство по настоящему делу окончено отказом в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
основания, установленные частью 2 статьи 90 Кодекса для применения
обеспечительных мер, отпали.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 97, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
1. В передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-117408/10-21-692 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 16.12.2010,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.06.2011 по
тому же делу отказать.
2. Обеспечительные меры, принятые
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.08.2010 N
ВАС-10710/11, отменить.
3. Направить копию настоящего определения
в адрес: Министерства обороны Российской Федерации, Специального отделения
Управления Федерального казначейства по городу Москве и общества с ограниченной
ответственностью "Грай".
Председательствующий судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
С.М.ПЕТРОВА