ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2011 г. N ВАС-10870/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В.,
судей Зориной М.Г. и Муриной О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Планета
шин" (644117, г. Омск, ул. 3-я Молодежная, д. 15; 644018,
г. Омск, ул. 3-я Транспортная, д. 10) о пересмотре в порядке надзора
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
20.05.2011 по делу N А46-12996/2010 Арбитражного суда Омской области
по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Планета
шин" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому
административному округу города Омска (644027, г. Омск, пр. Космический, д. 18В) о признании частично
недействительным решения от 17.08.2010 N 13-15/010980.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Торговый дом "Планета шин" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании частично
недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому
административному округу города Омска (далее - инспекция) от 17.08.2010 N
13-15/010980.
Решением суда первой инстанции от
15.11.2010 требования общества удовлетворены в полном объеме, решение инспекции
в части определения налоговых обязательств по земельному налогу за 2008 год в
сумме 2 144 172 рублей признано недействительным.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 02.02.2011 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении требований обществу отказано.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 20.05.2011 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на неправильное
применение судами норм материального права, просит пересмотреть в порядке
надзора постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставить
без изменения решение суда первой инстанции.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы
судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Основанием к доначислению спорной суммы
земельного налога за 2008 год послужил вывод инспекции о применении обществом
заниженной кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка с кадастровым
номером 55:36:12 03 08:3005. По мнению инспекции, при расчете земельного налога
в спорный период подлежала применению кадастровая стоимость земли, определенная
в установленном порядке и утвержденная по состоянию на 01.01.2008
постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п.
Оспаривая указанное решение инспекции, общество ссылалось на то, что постановление Правительства
Омской области от 19.12.2007 N 174-п, являясь нормативным правовым актом о
налогах и сборах, опубликовано только 25.12.2007, и в соответствии со статьей 5
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вступило в силу с
01.01.2009, в связи с чем и не подлежало применению в спорный налоговый период.
Установив, что
указанным постановлением Правительства Омской области утвержден средний
показатель кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к району
55:36, в котором расположен и участок общества, суды апелляционной и
кассационной инстанций пришли к выводу, что для определения кадастровой
стоимости земельного участка конкретного землепользователя достаточно среднего
показателя кадастровой стоимости в целом по земельному кварталу, утвержденной
до начала налогового периода.
Определение кадастровой стоимости конкретного земельного участка согласно
постановлению N 174-п в редакции от 19.12.2007 должно осуществляться путем
умножения площади земельного участка на удельный показатель кадастровой
стоимости, который, в свою очередь, определяется по таблице приложения с учетом
месторасположения земельного участка и вида разрешенного пользования.
Указанный вывод судов соответствует
правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
сформулированной в постановлении Президиума от 21.09.2010 N 7309/10.
Учитывая, что
кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории города
Омска, была определена до начала налогового периода 2008 года названным
постановлением от 19.12.2007 N 174-п, вступившим в силу 01.01.2008 и доведенным
до сведения налогоплательщиков в установленном порядке, руководствуясь
положениями статей 391, 393, пунктом 14 статьи 396 Кодекса, статьей 66
Земельного кодекса Российской Федерации, суды апелляционной и кассационной
инстанций пришли к выводу о
правомерности доначисления инспекцией спорной суммы земельного налога за 2008
год.
При указанных обстоятельствах, коллегия
судей не усматривает установленных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-12996/2010 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.2011 отказать.
Председательствующий судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА