ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2011 г. N ВАС-10427/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Три С" (г. Владивосток) от 28.07.2011
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от
24.11.2010 по делу N А51-12541/2010, постановления Пятого арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
29.04.2011 по тому же делу по иску ООО "Три С"
к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального
казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток) о взыскании 4 435 425 рублей
79 копеек убытков, в том числе 810 791 рублей 16 копеек упущенной выгоды,
возникших при выполнении регулярных пассажирских перевозок на территории
Владивостокского городского округа по внутреннему маршруту N 66ц в период с
01.01.2009 по 31.12.2009.
Суд
установил:
решением
арбитражного суда Приморского края от 24.11.2010 (с учетом дополнительного
решения от 13.12.2010), оставленным без изменения постановлением Пятого
арбитражного апелляционного суда от 19.01.2011 и постановлением Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.04.2011, в удовлетворении иска
отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ООО "Три С" ссылается на
неправильное применение судами норм материального права, а также недостаточно
полное исследование обстоятельств спора.
Изучив содержание оспариваемых судебных
актов и проверив обоснованность доводов заявителя, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
отмены или изменения судебных актов.
В предусмотренных законом случаях
применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые
уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424
Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма дает кредитору право
требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но
только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не
признан судом противоречащим закону.
Как следует из представленных материалов,
между администрацией города Владивостока (заказчиком) и ООО "Три С" (исполнителем) заключен договор на выполнение
регулярных пассажирских перевозок на территории Владивостокского городского
округа от 18.12.2008 N 260-1032/08, в соответствии с которым заказчик поручает,
а исполнитель обязуется выполнять регулярные пассажирские перевозки на
маршрутах по тарифам, установленным действующим законодательством.
Постановлением администрации Приморского
края от 14.08.2008 N 197-па "Об утверждении предельных тарифов на
перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом на территориях
муниципальных образований Приморского края" (далее-
постановление от 14.08.2008 N 197-па) утвержден предельный тариф на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в городском
сообщении на территории Владивостокского городского округа.
По мнению ООО "Три
С", применяя при осуществлении пассажирских перевозок на территории
Владивостокского городского округа по внутреннему маршруту N 66ц в период с 01.01.2009
по 31.12.2009 установленный тариф, не покрывающий себестоимость оказываемой им
услуг, общество понесло убытки, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с
настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из того, что истцом не доказана противоправность
действий ответчика, причинная связь между его действиями и возникшими убытками.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)" утвержден Перечень продукции
производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг,
на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке
Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации. В данный Перечень входят услуги по перевозке пассажиров и
багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении (кроме железнодорожного).
В целях реализации предоставленных
указанным Постановлением полномочий в Приморском крае принято Постановление от
14.08.2008 N 197-па.
Поскольку используемый истцом тариф
установлен уполномоченным на то органом в соответствии с возложенными на него
полномочиями, в установленном порядке не признан недействующим, суды пришли к
правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Довод заявителя надзорной инстанции о
необходимости приостановления производства по данному делу в связи с оспариванием
нормативного акта был рассмотрен судом кассационной инстанции и получил
надлежащую правовую оценку.
Нарушения и (или) неправильного
применения норм права, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, судом
надзорной инстанции не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-12541/2010
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.11.2010,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
29.04.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА