ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 г. N ВАС-3781/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Юхнея М.Ф., судей Березия
А.Е., Гагариной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление
Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в
Белгородской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Белгородской области от 23.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.10.2010 по делу N А08-4316/2010-17, установила следующее.
Общество с
ограниченной ответственностью "БИСКВИТ-ШОКОЛАД" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании
незаконными и отмене постановлений Территориального управления Федеральной
службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области (далее - управление)
от 23.06.2010 N 14-10/156П, 14-10/157П, 14-10/158П, 14-10/159П, 14-10/160П о
привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной часть
6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Белгородской
области от 23.08.2010 заявленные требования удовлетворены в части: признаны
незаконными и отменены постановления управления от 23.06.2010 N 14-10/157П,
14-10/158П, 14-10/159П, 14-10/160П. В удовлетворении остальной части заявленных
требований обществу отказано.
Постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 изменена мотивировочная часть
решения суда первой инстанции путем исключения вывода о том, что представление
одной справки образует один состав административного правонарушения,
предусмотренный указанной нормой. В остальной части решение суда первой
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права.
Как установлено судами, обществу вменено
несвоевременное представление в уполномоченный орган справки о подтверждающих документах
с приложением необходимых документов, касающихся вывоза обществом товара по
нескольким грузовым таможенным декларациям на основании заключенного между
обществом и акционерным обществом закрытого типа "Харьковская бисквитная
фабрика" (г. Харьков) договора на поставку кондитерских изделий.
Удовлетворяя заявление общества о
признании незаконным и отмене постановлений управления N 14-10/157П,
14-10/158П, 14-10/159П, 14-10/160П, суды исходили из того, что управление при
привлечении общества не учло положения части 5 статьи 4.1 КоАП РФ о
недопустимости повторного привлечения к административной ответственности.
Изучив судебные акты, доводы управления и
материалы дела, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Между тем в
соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона
от 23.12.2010 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации") одним из обстоятельств пересмотра судебных
актов по новым обстоятельствам является определение в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой
нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу
судебных актов в силу данного обстоятельства.
Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации 14.06.2011 принял Постановление N 140/10
(размещено на сайте 29.07.2011), в котором указал на то, что неисполнение в
установленный срок обязанности по представлению справки о подтверждающих
документах по каждому факту ввоза на территорию Российской Федерации или вывоза
с территории Российской Федерации товаров образует самостоятельные
правонарушения с разными моментами совершения, а, следовательно, с разными
моментами истечения срока давности для привлечения
к административной ответственности.
Представление одной справки по нескольким
поставкам товара, осуществляемым в рамках одного контракта, не может
рассматриваться как основание, исключающее применение названных сроков для ее
подачи по каждой таможенной декларации.
Данное постановление содержит указание на
возможность пересмотра судебных актов в силу этого обстоятельства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А08-4316/2010-17
Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.08.2010 и
постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010
отказать.
Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Г.ГАГАРИНА