ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2011 г. N ВАС-8832/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой рассмотрела в судебном
заседании заявление Нальчикского филиала Федерального государственного
образовательного учреждения Высшего профессионального образования Краснодарский
университет от 31.05.2011 N Ф/611 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2010 по делу N
А20-2849/2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
20.05.2011 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке статьи
49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрытого
акционерного общества проектно-конструкторско-технологического института "Каббалкпроект" (далее - общество) к администрации
города Нальчика (далее - администрация), Федеральному государственному
образовательному учреждению высшего профессионального образования Краснодарский
университет МВД России (далее - университет) о признании
недействительным постановления администрации от 30.06.2008 N 1221 о
предоставлении университету земельного участка площадью 1539 кв. м по ул.
Чеченской, 31 в постоянное (бессрочное) пользование; аннулировании записей в
Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о
государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования
университета земельными участками общей площадью 1539 кв. м, расположенными по
указанному адресу; устранении препятствий в
пользовании земельным участком путем демонтажа металлической ограды и
восстановления спорной территории в состояние, существовавшее до нарушения
прав; обязании администрации продать обществу
земельный участок площадью 270,4 кв. м, расположенный перед главным фасадом
здания университета; возмещении 155 194 рублей убытков, которые общество должно
понести для восстановления нарушенного права,
а также по иску университета к
администрации и обществу о признании недействительными
постановления администрации от 02.02.2007 N 161, договора купли-продажи от
23.03.2007 и записи о государственной регистрации права собственности общества
на земельный участок.
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Кабардино-Балкарской Республике.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской
Республики от 28.07.2010 исковые требования удовлетворены частично. Признано
недействительным постановление главы администрации от 30.06.2008 N 1221 в части
предоставления университету земельного участка размером 492 кв. м по ул.
Чеченской, 31; в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним аннулированы записи о государственной
регистрации права постоянного (бессрочного) пользования университета на
следующие земельные участки: - площадью 302 кв. м с кадастровым номером 07:09:0101020:78;
- площадью 53 кв. м с кадастровым номером 07:09:0101020:79; - площадью 63 кв. м
с кадастровым номером 07:09:0101020:80; - площадью
1121 кв. м с кадастровым номером 07:09:0101020:82; суд возложил на университет
обязанность устранить препятствия в пользовании обществом земельным участком
площадью 1540 кв. м с кадастровым номером 07:09:0101020:0067 путем демонтажа
металлической ограды в границах указанного земельного участка, принадлежащего
на праве собственности обществу, и восстановить спорную территорию в состояние,
существовавшее до нарушения права.
Производство по делу в части требования о
взыскании убытков прекращено.
В остальной части в удовлетворении
требований общества отказано.
В иске университету отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.03.2011 решение от 28.07.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2011 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
Судом установлено, что постановлением
главы администрации от 25.04.1995 N 629 правопредшественнику
общества предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок
площадью 0,15 га в г. Нальчике по ул. Чеченской, 31. Согласно
землеустроительному делу площадь земельного участка составила 1540 кв. м,
границы участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе с
полком милиции МВД Кабардино-Балкарской Республики.
Постановлением
администрации от 02.02.2007 N 161 принято решение о продаже обществу указанного
земельного участка общей площадью 1540 кв. м и 23.03.2007 заключен договор
купли-продажи N 684, право собственности общества на указанный земельный
участок с кадастровым номером 07:09:0101020:0067 зарегистрировано в
установленном порядке (свидетельство о государственной регистрации права от
20.04.2007 серии 07 АД N 057086).
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 15.08.1998 N 392 с баланса МВД
Кабардино-Балкарской Республики на баланс правопредшественника
университета - Нальчикского филиала Ростовского института МВД Российской
Федерации переданы здания и сооружения, занимаемые полком милиции.
Приказом МВД России от 01.09.2003 N 700
Нальчикский филиал включен в Краснодарскую академию МВД Российской Федерации,
которая приказом от 22.02.2006 N 104 преобразована в Краснодарский университет
МВД России.
Постановлением администрации от
15.02.2005 N 153 Нальчикскому филиалу Краснодарской академии МВД Российской
Федерации передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок
площадью 1,832 га по ул. Чеченкой 31, государственная регистрация права
постоянного (бессрочного) пользования университета на участок с кадастровым
номером 07:09:0101020:0051 произведена 20.07. 2005.
Постановлением администрации от
30.06.2008 N 1221 университету в постоянное (бессрочное) пользование
предоставлен земельный участок площадью 1539 кв. м по тому же адресу. Данный земельный участок состоит из земельных участков площадью 302
кв. м с кадастровым номером 07:09:0101020:78, площадью 53 кв. м с кадастровым
номером 07:09:0101020:79, площадью 63 кв. м с кадастровым номером
07:09:0101020:80, площадью 74 кв. м из земельного участка площадью 1121 кв. м с
кадастровым номером 07:09:0101020:82.
На основании постановления администрации
от 30.06.2008 N 1221 31.12. 2009 внесены изменения в сведения кадастрового
учета о земельном участке кадастровым номером 07:09:0101020:0067, принадлежащем
обществу, площадь земельного участка составила 1048 кв. м.
Суд оценил
представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт комиссионного
обследования спорного земельного участка от 11.02.2010, заключение судебной
землеустроительной экспертизы от 20.02.2010, установил, что имеет место наложение
границ земельных участков университета и общества в части 492 кв. м и сделал
вывод о том, что оспариваемым постановлением администрации от 30.06.2008 N 1221
по существу прекращено право собственности общества на часть принадлежащего ему земельного участка площадью 492 кв. м,
который изъят у общества и передан университету. Установив металлическую ограду
на спорном земельном участке, университет препятствует обществу пользоваться
земельным участком, находящемся в его собственности.
При таких обстоятельствах по делу суд,
руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями
44 и 60 Земельного кодекса Российской Федерации удовлетворил требования
общества в указанной части и не нашел правовых оснований для удовлетворения
иска университета.
Доводы заявителя,
изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора,
являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, отклонены ими причине
необоснованности со ссылкой на конкретные обстоятельства данного дела, не являются
основаниями передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора,
установленным частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 28.06.2011 N 8832/11 исполнение решения Арбитражного
суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2010 по данному делу
приостановлено.
В соответствии с частью 5 статьи 298
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановление
исполнения судебного акта подлежит отмене.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 5 статьи 298, статьями 299, 301, 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А20-2849/2009
Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2010, постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2011
отказать.
Приостановление
исполнения решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от
28.07.2010 по делу N А20-2849/2009 в части обязания
Краснодарского университета МВД устранить препятствия в пользовании закрытым
акционерным обществом ПКТИ "Каббалкпроект"
земельным участком площадью 1540 кв. м с кадастровым номером
07:09:0101020:0067, расположенным в г. Нальчике, по ул. Чеченской, 31, путем
демонтажа металлической ограды в границах указанного земельного участка,
принадлежащего на праве
собственности закрытому акционерному обществу ПКТИ "Каббалкпроект"
отменить.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА