ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2011 г. N ВАС-8507/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявления общества с ограниченной ответственностью "Новониколаевский леспромхоз" (Красноярский край) и общества с ограниченной ответственностью "Илимская Лесоперерабатывающая компания" (г. Железногорск-Илимский) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2010 по делу N А19-9817/10-70, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2011 по тому же делу, принятых по искам заместителя прокурора Иркутской области и индивидуального предпринимателя Лешты Василия Ивановича (далее - предприниматель) к Агентству лесного хозяйства Иркутской области (далее - агентство) о признании недействительным проведенного агентством 02.02.2010 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины, объединенных в одно производство с присвоением делу номера А19-9817/10.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Новониколаевский леспромхоз" (далее - общество "Новониколаевский леспромхоз"), общество с ограниченной ответственностью "Лесная торговая компания", общество с ограниченной ответственностью "Илимская лесоперерабатывающая компания" (далее - общество "Илимская лесоперерабатывающая компания"), общество с ограниченной ответственностью "Промхолдинг", общество с ограниченной ответственностью "Аквамарин", территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2010 исковые требования заместителя прокурора Иркутской области удовлетворены, проведенный агентством 02.02.2010 аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины признан недействительным. В удовлетворении исковых требований предпринимателя отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2011 решение от 19.10.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общества "Новониколаевский леспромхоз" и "Илимская лесоперерабатывающая компания", участники оспоренного аукциона, указывают на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права.

Судом установлено, что на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, объявленного на 2.02. 2010, приняли участие по каждой аукционной единице по одному лицу, в связи с чем аукцион объявлен несостоявшимся на основании пункта 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, победителями торгов по соответствующим аукционным единицам признаны лица, подавшие заявки, с которыми организатором торгов заключены договоры аренды лесных участков.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Согласно положениям части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации в извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должны быть указаны сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов, срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней.

Суд установил, что необходимая проектная документация, в том числе, описание границ лесных участков, на момент опубликования извещения (02.09.2010) о проведении аукциона имелась, однако извещение о проведении торгов не содержало индивидуальные характеристики лесных участков, не указаны сведения об участковых лесничествах, где расположены указанные лесные участки, номера лесных кварталов, в отношении аукционных единиц N 1 и 2 неверно указано местоположение лесных участков. Допущенные при опубликовании извещения нарушения впоследствии исправлены посредством опубликования в печатном издании и размещения на официальном сайте министерства лесного комплекса Иркутской области. Между тем, фактически предмет аукциона был определен организатором торгов после истечения срока подачи заявок на участие, установленного извещением от 02.09.2010.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о проведении аукциона при наличии в информационном сообщении недостоверных и неполных сведений о предмете аукциона, то есть с нарушением правил проведения торгов, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - потенциальных участников аукциона, поэтому, руководствуясь статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 69, частью 1 статьи 78, статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Порядком проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 N 310 удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, отклонены ими причине необоснованности, и не являются основаниями для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора, установленным частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А19-9817/10-70 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Д.ПАУЛЬ