ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2011 г. N ВАС-4122/11
ОБ ОТКАЗЕ В ВОССТАНОВЛЕНИИ
ПРОПУЩЕННОГО СРОКА И О ВОЗВРАЩЕНИИ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕСМОТРЕ СУДЕБНОГО АКТА В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Павлова Н.В. рассмотрела заявление общества с ограниченной
ответственностью "Велес" (ул. Базовая, 3, п. Берды,
г. Оренбург, 460028; далее - ООО "Велес", общество)
от 30.06.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Оренбургской области от 23.08.2010 по делу А47-422/2010, постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2011 по тому же делу,
содержащее ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по иску общества к
Оренбургской таможне (ул. Шевченко, 20, г. Оренбург, 460005; далее
- таможня) о взыскании 2 524 116 рублей задолженности за поставку, монтаж и
установку сборно-разборных вольеров для размещения и содержания служебных собак
по государственному контракту от 29.09.2009 N 326 (с учетом уточнения
требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, дело N А47-422/2010) и по иску таможни к обществу о взыскании 1 081
764 рублей аванса, перечисленного по государственному
контракту от 29.09.2009 N 326, 14 062 рублей 92 копейки неустойки за просрочку
исполнения обязательств и 54 028 рублей 10 копеек процентов за пользование
чужим денежными средствами в сумме 54 028 рублей 10 копеек (с учетом уточнения
требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, дело N А47-137/2010).
Определением суда от 09.02.2010 указанные
дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением
номера А47-422/2010.
Суд
установил:
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 N ВАС-4122/11
заявителю отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации дела N А47-422/2010 Арбитражного суда Оренбургской области для
пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от
23.08.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
17.01.2011 по тому же
делу.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.05.2011 N ВАС-4122/11
повторное заявление общества от 27.04.2011 о пересмотре вышеназванных судебных
актов в порядке надзора возвращено в соответствии с частью 9 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в связи с
пропуском установленного срока на подачу надзорной жалобы и отсутствием
ходатайства о его восстановлении.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N ВАС-4122/11
заявление общества от 07.06.2011 о пересмотре вышеназванных судебных актов
судов первой, апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора и о
восстановлении пропущенного срока на обращение о пересмотре вышеназванных
судебных актов в порядке надзора на основании части 9 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации возвращено заявителю по причине
указания таких же доводов и приведения ссылок на те же основания для пересмотра судебных актов в порядке
надзора, которые указывались заявителем в первичном заявлении и были предметом
оценки суда надзорной инстанции. В восстановлении пропущенного срока отказано,
поскольку общество не указало причины, не зависящие от него, по которым
невозможно было обратиться с надзорной жалобой в установленный законом срок.
13.07.2011 ООО "Велес" вновь
обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением от
30.06.2011 о пересмотре вышеназванных судебных актов судов первой,
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора и о восстановлении
пропущенного срока на обращение о пересмотре вышеназванных судебных актов в
порядке надзора. В обоснование причин его пропуска заявитель ссылается на
отсутствие сведений о вынесенном судом надзорной инстанции определении от
11.04.2011 N ВАС-4122/11 об отказе в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении
пропущенного срока, суд не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 292
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или
представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев
со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке
надзора судебного акта может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, если ходатайство подано не позднее чем через шесть
месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного
акта и срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким
заявлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об
оспариваемом судебном акте.
Таким образом, процессуальный закон
связывает возможность восстановления пропущенного срока с наличием независящих
от заявителя причин, по которым невозможно было обратиться с надзорной жалобой
в установленный законом срок.
Соответственно,
взаимосвязанные положения вышеуказанных процессуальных норм предполагают оценку
арбитражным судом надзорной инстанции при решении вопроса о восстановлении
пропущенного срока, обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком
восстановлении, и возлагают на заявителя обязанность подтверждения того, что
срок пропущен по причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной
возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок. Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении
Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П.
Таких причин заявитель в рассматриваемом
заявлении не привел.
Срок на подачу заявления о пересмотре
судебных актов в порядке надзора исчисляется со дня вступления в законную силу
последнего оспариваемого судебного акта, которым является постановление
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2011, вступившее в
законную силу со дня его принятия (часть 5 статьи 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации). Вынесение судом надзорной
инстанции определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации не влияет на течение срока подачи
надзорной жалобы.
Также суд отмечает, что рассматриваемое
заявление является четвертым заявлением общества о пересмотре судебных актов в
порядке надзора. Ранее общество неоднократно обращалось в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации с аналогичными заявлениями о пересмотре в порядке
надзора тех же судебных актов, приводя доводы и доказательства, ссылаясь на
обстоятельства, свидетельствующие, по его мнению, о наличии оснований,
предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для пересмотра судебных актов.
Однако в целях
обеспечения правовой определенности в части обязательности вступивших в законную
силу и не отмененных в порядке надзора судебных актов и предотвращения
сутяжничества в соответствии с частью 9 статьи 299 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации повторное обращение того же лица по тем же
основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в
порядке надзора не допускается.
Данная позиция
подтверждена в решениях Европейского суда по правам человека по делу "Линк Ойл СПб" против Российской Федерации" от
25.06.2009 и по делу "Ковалева и другие против Российской Федерации"
25.06.2009, в которых указано, что имеющие обязательную силу и подлежащие
исполнению судебные решения, принятые арбитражными судами, могут быть оспорены
по заявлению стороны в высшей судебной инстанции только один раз по строго определенным основаниям и в течение четко указанного и ограниченного
периода, что соответствует принципу правовой определенности, являющемуся
элементом права на справедливый суд, гарантированного Конвенцией о защите прав
человека и основных свобод 1950 г.
По результатам рассмотрения первичного
заявления от 26 февраля 2011 г. судом надзорной инстанции было вынесено
мотивированное определение от 11.04.2011 об отказе в передаче указанного дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке
надзора судебных актов по делу.
Между тем, общество
в рассматриваемом заявлении по существу приводит те же доводы, подтверждающие,
по мнению заявителя, нарушение или неправильное применение арбитражными судами
норм материального и процессуального права, и ссылается на те же основания для
пересмотра судебных актов в порядке надзора, которые указывались в первичном
заявлении и были предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации. Новых оснований в целях главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом приведено
не было.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 296
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление, не
соответствующее требованиям статей 292, 294 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, подлежит возвращению.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 292, 296, частью 9 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
1. в удовлетворении
ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Велес" от
30.06.2011 б/н о восстановлении пропущенного срока для пересмотра в порядке
надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 23.08.2010 по делу
А47-422/2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
17.01.2011 по тому же делу отказать;
2. повторное
заявление общества с ограниченной ответственностью "Велес" от
30.06.2011 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Оренбургской области от 23.08.2010 по делу А47-422/2010, постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2011 по тому же делу
и приложенные к нему документы возвратить заявителю.
Судья
Н.В.ПАВЛОВА