ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2011 г. N ВАС-8548/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "РУСКОН" (Волгоградская обл., г. Волжский) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2010 по делу N А12-11167/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2011 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества "РУСКОН" к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Волгоградская обл., г. Волжский) о признании недействительными ненормативных правовых актов органа местного самоуправления.

Другие лица, участвующие в деле: Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский, Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский, Управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский, индивидуальный предприниматель Грачева Н.Н.

Суд

 

установил:

 

ЗАО "РУСКОН" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными: постановления исполняющего обязанности главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) от 15.12.2006 N 4428 "О разрешении проектирования реконструкции на арендуемом участке Н.Н. Грачевой"; постановления от 25.09.2008 N 5859 "О выдаче разрешения на реконструкцию встроенного нежилого помещения магазина по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 76"; постановления от 08.04.2009 N 1909 "О продлении разрешения на реконструкцию встроенного нежилого помещения магазина по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 76"; постановления от 29.12.2009 N 11782 "О продлении разрешения на реконструкцию встроенного нежилого помещения магазина по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 76"; разрешения на строительство (реконструкцию) N RU34302000-280/12-08 от 25.09.2008 (приложение к постановлению от 25.09.2008 N 5859).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2011 указанные выше судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм материального и процессуального права.

Судом установлено, что предпринимателю Грачевой Н.Н., являющейся собственником нежилого помещения, расположенного в жилом доме N 76 по проспекту Ленина в городе Волжском Волгоградской области, постановлением администрации от 15.12.2006 N 4428 разрешено проектирование реконструкции магазина, с увеличением площади застройки.

Постановлением администрации от 30.08.2007 N 3858 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 34:35:03 01 19:0059, расположенного по адресу: г. Волжский, проспект Ленина, д. 76. Постановлением администрации от 25.09.2008 N 5859 принято решение о выдаче предпринимателю разрешения на реконструкцию встроенного нежилого помещения магазина. В соответствии с данным постановлением Грачевой Н.Н. выдано разрешение на строительство N RU34302000-280/12-08, продленное сроком действия постановлениями администрации от 08.04.2009 N 1909 и от 29.12.2009 N 11782.

ЗАО "РУСКОН" приобрело у ООО "Рента" нежилое помещение общей площадью 217,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Волжский, пр-т Ленина, д. 76а (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 30.03.2010 серии 34 АБ N 377266).

Полагая, что произведенная предпринимателем реконструкция не соответствует закону и нарушает права ЗАО "РУСКОН" как пользователя общим имуществом - неделимым земельным участком, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истец не представил надлежащих доказательства нарушения обжалуемыми правовыми актами своих прав в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании актов недействительными, решений, действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд установил, что срок для обращения в суд за защитой нарушенного права заявителем пропущен.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А12-11167/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА