ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2011 г. N ВАС-3421/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бациева В.В., судей Завьяловой Т.В., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Валары" (347922, г.
Таганрог, ул. Комсомольский спуск, д. 1) от 17.02.2011 N 1-15/0116 о пересмотре
в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 03.12.2010 по делу N А53-5155/2010 Арбитражного суда Ростовской области
по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Валары" к Инспекции
Федеральной налоговой службы по городу Таганрогу Ростовской области (347900, г.
Таганрог, пер. А. Глушко, д. 22) о признании недействительным решения от
25.12.2009 N 115-2 "Об отказе в возмещении частично сумм налога на
добавленную стоимость".
Суд
установил:
по результатам
камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за
первый квартал 2009 года, представленной обществом с ограниченной
ответственностью "Валары" (далее -
общество), Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Таганрогу
Ростовской области (далее - инспекция) вынесла решения от 25.12.2009 N 115
"Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения" и N 115-2 "Об отказе в возмещении частично сумм налога на добавленную стоимость".
Согласно решению инспекции N 115-2
обществу было отказано в возмещении 49 584 569 рублей налога на добавленную
стоимость. Не согласившись с данным решением, общество оспорило его в
арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 09.06.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010, оспариваемое решение инспекции
признано недействительным.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 03.12.2010 отменил указанные
судебные акты, оставив заявление общества без рассмотрения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на нарушение судом
кассационной инстанции норм материального права, просит отменить постановление
суда кассационной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных
требований.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.05.2011 N ВАС-3421/11
надзорное производство по настоящему делу было приостановлено в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации до принятия Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации Постановления по аналогичному делу N А64-1616/2010 Арбитражного суда
Тамбовской области.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 18.07.2011 N ВАС-3421/11 надзорное производство
возобновлено.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив материалы дела, истребованного из Арбитражного
суда Ростовской области, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы
судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Оставляя заявление
общества без рассмотрения, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
исходил из того, что на момент обращения в суд с заявлением об оспаривании
ненормативного акта налогового органа обществом не соблюден досудебный порядок
урегулирования спора, установленный пунктом 5 статьи 101.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс).
Полагая, что в
данном случае обжалуется решение инспекции об отказе в возмещении частично сумм
налога на добавленную стоимость, общество, оспаривая постановление суда
кассационной инстанции в порядке надзора, приводит доводы о том, что статья 176
Кодекса, регламентирующая порядок принятия налоговым органом решения о
частичном возмещении налога на добавленную стоимость или об отказе в возмещении
налога из бюджета, не возлагает на налогоплательщика обязанности по соблюдению досудебного порядка обжалования такого
решения, как это предусмотрено в отношении решений налогового органа,
поименованных в пункте 5 статьи 101.2 Кодекса.
В Постановлении от 24.05.2011 N 18421/10
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определил правовую
позицию, согласно которой положениями пункта 5 статьи 101.2 и пункта 1 статьи
138 Кодекса установлен обязательный досудебный порядок обжалования в
вышестоящий налоговый орган решений, принимаемых по результатам налоговых
проверок. В силу этого решение об отказе полностью или
частично в возмещении заявленной налогоплательщиком суммы налога и решение о
частичном возмещении суммы налога, как основанные на установленных в ходе проверки
обстоятельствах, могут быть обжалованы в суд только после рассмотрения
вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и
проверки его доводов и обстоятельств, явившихся основанием как для отказа в
возмещении, так и для принятия решения о привлечении (об отказе в
привлечении) к налоговой ответственности.
Таким образом,
вывод суда кассационной инстанции о том, что обжалование в судебном порядке
решения инспекции об отказе в возмещении частично сумм налога на добавленную
стоимость возможно только при соблюдении налогоплательщиком досудебного порядка
обжалования этого решения в вышестоящий налоговый орган, соответствует правовой
позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном
постановлении.
При таких обстоятельствах коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-5155/2010 Арбитражного суда
Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО