ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2011 г. N ВАС-8812/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по
Свердловской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Свердловской области от 14.01.2011 по делу N А60-40054/2010-С9 и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011
по тому же делу,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Цифровое телевидение" (далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о
признании недействительными ненормативных правовых актов Управления Федеральной
службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области
(далее - управление), а именно: шести предписаний от 20.10.2010 N П-66-04/0333,
N П-66-04/0334, N П-66-04/0335, N П-66-04/0336, N П-66-04/0337 и N П-66-04/0338 об устранении выявленных нарушений и трех
предупреждений от 20.10.2010 N ПП-66-04/0063, N ПП-66-04/0064 и N ПП-66-04/0065
о приостановлении действия лицензии.
Решением
Арбитражного суда Свердловской области от 14.01.2011 заявленные требования
общества удовлетворены полностью: признаны недействительными ненормативные
правовые акты Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций по Свердловской области, а именно: предписания от 20.10.2010 N
П-66-04/0334, N П-66-04/0335, N П-66-04/0336, N П-66-04/0337 и N П-66-04/0338
об устранении выявленных нарушений и предупреждения от 20.10.2010 N ПП-66-04/0064 и N ПП-66-04/0065 о приостановлении действия
лицензии.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 28.03.2011 решение Арбитражного суда Свердловской
области от 14.01.2011 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм
права.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемые предписания и
предупреждения были вынесены государственным инспектором в отсутствие
полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с чем, суд признал недействительными
предписания об устранении выявленных нарушений и предупреждения о
приостановлении действия лицензии.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А60-40054/2010-С9
Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.01.2011 и
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011
отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ