ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2011 г. N ВАС-7881/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г. и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" от 19.05.2011 N 176 юр о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.08.2010 по
делу N А55-8788/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного
суда от 21.10.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2011
по тому же делу по иску муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" (г. Самара, далее - водоканал) к
Федеральному государственному унитарному предприятию "Государственный
научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (г.
Самара, далее - предприятие) о взыскании 2 264 156 рублей 64 копеек
задолженности за период с января по декабрь 2008 года.
Суд
установил:
решением от 20.08.2010, оставленным без
изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанции в
удовлетворении заявленных исковых требований отказано. Суды
руководствовались статьями 309, 310, 539, 548 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской
Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), условиями договора от 24.02.1997 N
931 и исходили из правомерности применения ответчиком при оплате в
спорной части оказанных истцом услуг по водоснабжению и водоотведению тарифа,
установленного для населения.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора
судебных актов водоканал просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия
в толковании и применении судами норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что между водоканалом
и предприятием (абонентом) заключен договор от 24.02.1997 N 931 на отпуск
питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого истец обязался
отпускать ответчику питьевую воду и принимать сточные воды, в том числе, для
населения в согласованных объемах.
Спора относительно объема отпущенной воды
и принятых сточных вод за спорный период у сторон не имеется.
Основанием для
обращения водоканала в арбитражный суд с иском о взыскании с предприятия
задолженности является разница между произведенной ответчиком оплатой за услуги
водоснабжения и водоотведения, потребленные жителями общежитий, по тарифу для
населения и стоимостью потребленных услуг, рассчитанной истцом исходя из тарифа
для коммерческих организаций, за период с января по декабрь 2008 года.
При рассмотрении настоящего спора судами
установлено, что ответчик оказывает услуги по поставке питьевой воды и принятию
сточных вод на нужды населения, проживающего в специализированном жилищном
фонде - общежитиях.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92
Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного
жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.
Пунктом 9 Примерного положения об общежитиях,
утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328,
предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальными услугами
и другими услугами, предоставляемыми проживающим в общежитии, производится по
установленным ставкам и тарифам. Указанная плата в целях защиты прав
потребителей коммунальных услуг, для всех нанимателей жилых помещений должна
устанавливаться в одинаковых пределах.
Тарифы на услуги водоснабжения и
водоотведения, оказываемые истцом, установлены постановлением главы городского
округа Самара от 27.11.2008 N 1000. Согласно пункту 1.1 приложения N 2 к
указанному постановлению к одной категории потребителей отнесены граждане и
жилищно-коммунальные предприятия в отношении объемов услуг, отпускаемых
населению на коммунальные нужды, не связанные с предпринимательской
деятельностью.
Оценив и исследовав
в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и
возражений документы, суды, исходя из факта оказания ответчиком в спорный
период коммунальных услуг гражданам, проживающим в общежитиях, в виде подачи
питьевой воды и приема сточных вод, пришли к выводу о том, что при расчетах в
спорной части подлежит применению тариф, установленный для населения. Отказывая в удовлетворении
иска, суды указали, что исходя из названного тарифа, у ответчика задолженности
перед истцом не имеется.
Довод заявителя о
том, что ответчик не входит в перечень лиц, указанных в Правилах предоставления
коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, к которым могут применяться тарифы,
установленные для граждан, и поэтому оснований для использования в расчетах за
спорный период тарифа для населения у него не имелось, отклоняется. Из установленных судами обстоятельств следует,
что фактически ответчик в спорный период оказывал проживающим в общежитиях
гражданам коммунальные услуги в виде подачи питьевой воды и приема сточных вод.
Ссылки заявителя на недоказанность
статуса спорных помещений как жилых и факта оказания ответчиком коммунальных
услуг населению не принимаются, как направленные на переоценку доказательств и
фактических обстоятельств спора, установленных судами,
что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А55-8788/2010
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.08.2010,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2011
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ