ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2011 г. N ВАС-5663/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "ЕЛИИП-Авиа" от 18.04.2011 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2011
по делу Арбитражного суда Калужской области N А23-1986/10Г-19-134 по иску Территориального
управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в
Калужской области (далее - ТУ Росимущества в
Калужской области), г. Калуга, к администрации муниципального образования
Муниципальный район "Боровской район"
(далее - Администрация МО МР "Боровский район"), г. Боровск Калужской
области, о признании права собственности Российской Федерации на земельный
участок площадью 21 000 кв. м с кадастровым номером 40:03:123503:6, расположенный по адресу: Калужская область, Боровской район, аэропорт "Ермолино".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЕЛИИП-Авиа",
Калужская область.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Калужской
области от 24.09.2010 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 13.12.2010 указанное решение отменено, в удовлетворении
иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда округа от постановление
суда апелляционной инстанции отменено, решение оставлено в силе.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, "ЕЛИИП-Авиа" просит решение и постановление суда
кассационной инстанции отменить, постановление суда апелляционной инстанции
оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Удовлетворяя иск,
суды первой и кассационной инстанции руководствовались положениями п. 2 раздела
II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1
"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", п. 10
ст. 1 Федерального закона РФ от
31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", ст. 17 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со
ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные
участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности
Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной
собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по
основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В силу п. 10 ст. 1 Федерального закона РФ
от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" земли и другие природные ресурсы,
предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.
Суды признали, что земельный участок, на
котором располагался аэропорт "Ермолино",
на основании постановлений Администрации Боровского района Калужской области от
25.10.1995 N 406, изданных во исполнение распоряжения Правительства РФ от
26.09.1994 N 1541-р, был передан Министерству обороны РФ, МВД РФ, АО
"ЕЛИИП", Администрации Боровского района.
В рамках дела N
А23-6666/05А-15-868 судами апелляционной и кассационной инстанции, признали
недействительными вышеуказанные постановления Администрации Боровского района
Калужской области от 25.10.1995 N 406 в части закрепления земельного участка
аэродрома за районной администрацией (25,5 га) и за АО "ЕЛИИП" в
части, превышающей площади зданий и сооружений, то есть в части 12,35 га (16,1
га - 3,75 га), было установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.09.1994
N 1541-р аэродром Ермолино должен быть передан в
оперативное управление Министерства обороны РФ, МВД РФ и акционерному обществу
"ЕЛИИП" под занимаемыми зданиями и сооружениями (3,75 га).
Таким образом, суды
пришли к выводу, что земельный участок площадью 12,35 га, из которого в
настоящее время выделен спорный земельный участок площадью 2,1 га, на основании
распоряжения Правительства РФ от 26.09.1994 N 1541-р также подлежал передаче
Министерству обороны РФ и МВД РФ и у Администрации Боровского района Калужской
области отсутствовали правовые основания для передачи спорного земельного
участка ООО "ЕЛИИП-Авиа".
В этой связи суды первой и кассационной
инстанций признали, что исковые требования ТУ Росимущества
в Калужской области подлежат удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного
круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А23-1986/10Г-19-134
Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Калужской области от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 28.02.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА