ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. N ВАС-7300/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" от 05.05.2011 N 165юр о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2010 по
делу N А55-38105/2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 08.02.2011
по тому же делу по иску муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" (г. Самара, далее - истец) к
федеральному государственному унитарному предприятию Государственный
научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (г.
Самара, далее - ответчик) о взыскании 510 834 рублей 45 копеек задолженности за
оказанные в декабре 2006 года услуги водоснабжения и водоотведения в связи с
неправильным применением тарифа.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской
области от 27.07.2010 в иске отказано.
Суд руководствовался
статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 1, 4, 11, 70, 76
Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.02.1999 N 167, условиями договора от 24.02.1997 N 931, и
исходил из правомерности применения ответчиком
при оплате в спорной части оказанных истцом услуг по водоснабжению и
водоотведению тарифа, установленного для населения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.10.2010 решение от 27.07.2010 отменено, иск
удовлетворен.
Суд пришел к выводу об
отсутствии оснований для применения при расчетах с коммерческой организацией
за отпущенную воду и принятые сточные воды тарифа, установленного для
населения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 08.02.2011 постановление от 19.10.2010 отменено,
решение от 27.07.2010 оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре судебных актов
первой и кассационной инстанций в порядке надзора заявитель (истец) просит их
отменить, ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами норм материального
права, повлекшее существенное нарушение его прав и законных интересов в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 24.02.1997 между
истцом (предприятие водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком
(абонент) заключен договор N 931 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод,
по условиям которого истец обязался отпускать ответчику питьевую воду и
принимать сточные воды, в том числе, для населения в согласованных объемах.
Спора относительно объема отпущенной воды
и принятых сточных вод за спорный период у сторон не имеется.
Предметом иска является взыскание
задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, потребленные жителями
общежитий, возникшей из-за разницы между произведенной ответчиком оплатой по
тарифу для населения и стоимостью потребленных услуг, рассчитанной истцом
исходя из тарифа для коммерческих организаций за декабрь 2006 года.
При рассмотрении настоящего спора судами
установлено, что ответчик оказывает услуги по поставке питьевой воды и принятию
сточных вод на нужды населения, проживающего в специализированном жилищном
фонде - общежитиях.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92
Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного
жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.
До 15.12.2006 действовало постановление
главы города Самары от 29.03.2002 N 64, которым был утвержден тариф на отпуск
питьевой воды и услуги водоотведения жилищно-коммунальным организациям
различных форм собственности на объемы услуг, отпускаемые населению (с НДС).
Впоследствии тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые
истцом, установлены постановлением главы городского округа Самара от 27.11.2006
N 2433. Согласно пункту 1.2 указанного постановления с 15.12.2006 организациям
различных форм собственности на объемы коммунальных услуг по холодному
водоснабжению и водоотведению, предоставляемые гражданам, предусмотрены тарифы,
равные тарифам для населения, которые применялись ответчиком при расчетах с
истцом в части объема услуг, оказываемых населению.
Исследовав и оценив
и в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и
возражений документы, суды первой и кассационной инстанций, исходя из факта
оказания ответчиком в спорный период коммунальных услуг гражданам, проживающим
в общежитиях, в виде подачи питьевой воды и приема сточных вод, пришли к выводу
о том, что при расчетах в спорной части
подлежит применению тариф, установленный для населения. Отказывая в
удовлетворении иска, суды указали, что исходя из указанного тарифа, у ответчика
задолженности перед истцом не имеется.
Довод заявителя о
том, что ответчик занимается предпринимательской деятельностью и не входит в
перечень лиц, указанных в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N
307, к которым могут применяться тарифы, установленные для граждан, и поэтому
оснований для использования в расчетах за спорный период тарифа для населения у
него не имелось, отклоняется.
Из установленных судами обстоятельств следует, что фактически ответчик в спорный период в
отношении проживающих в общежитиях граждан, являлся исполнителем коммунальных
услуг.
Ссылки заявителя на недоказанность
статуса спорных помещений как жилых, и факта оказания ответчиком коммунальных
услуг населению не принимаются, как направленные на переоценку доказательств и
фактических обстоятельств спора, установленных судами,
что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-38105/2010 Арбитражного суда
Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2011
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА