ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. N ВАС-7187/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявления Федеральной таможенной службы от 26.04.2011 N
19-42/2353 и Южного таможенного управления от 16.05.2011 N 13.1-24/8232 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от
23.07.2010 по делу N А63-511/2009-С3-2,
постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
22.02.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью
"Винзавод Буденновский" (далее - общество) к Минераловодской таможне,
(далее - таможня), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления
Федерального казначейства по Ставропольскому краю (далее - Минфин России),
Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России), Южному таможенному
управлению (далее - управление) о взыскании 448 205 рублей 62 копеек убытков (с
учетом уточнения).
Другие лица, участвующие в деле: ОАО
"Российские железные дороги" в лице Минераловодского отделения
Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные
дороги".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда
Ставропольского края от 15.10.2009, оставленным без изменения постановлением
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010, убытки взысканы
частично с ФТС России за счет средств казны Российской Федерации. В остальной
части иска и в иске к другим ответчикам отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2010 решение от 15.10.2009 и
постановление от 18.02.2010 отменены в удовлетворенной части иска с
направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда
Ставропольского края от 23.07.2010, оставленным без изменения постановлением
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010, исковое
требование удовлетворено в сумме 448 205 рублей 62 копеек, взысканной с ФТС
России за счет средств казны Российской Федерации.
В остальной части иска и в иске к другим
ответчикам отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 22.02.2011 решение от 23.07.2010 и
постановление от 18.10.2010 оставлены без изменения.
Удовлетворяя исковое требование в
указанной сумме, суды исходили из доказанности вины ФТС России,
причинно-следственной связи между убытками и действиями таможни при выпуске
товаров общества, признанными незаконными вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2008 по делу N
А63-15206/08-С4-20, размера убытков.
Заявители (ФТС
России и управление) просят о пересмотре судебных актов, принятых при новом
рассмотрении дела, ссылаясь на неверную оценку судами фактических обстоятельств
дела, нарушение норм материального права, необоснованное признание ФТС России и
управления надлежащими ответчиками по делу, а также недоказанность совокупности
условий, требуемых для применения ответственности, предусмотренной статьями 15,
16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявления и материалы
надзорного производства, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1
статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Основанием для предъявления иска
послужило наличие у общества убытков в виде списанных железной дорогой платы за
пользование цистернами и сбора за хранение груза в зоне таможенного контроля в
период с 10.09.2008 по 30.09.2008, возникших вследствие нарушения таможней
сроков выпуска товара в обращение.
Незаконность действий таможни установлена
вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от
08.12.2008 по делу N А63-15206/2008-С4-20.
Основываясь на положениях пункта 3 статьи
125, статей 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1
пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды правомерно
возложили ответственность за причинение убытков на ФТС России как лицо,
действиями которого убытки причинены, и главного распорядителя бюджетных
средств по ведомственной принадлежности.
Доводы заявителей, касающиеся
недоказанности состава правонарушения, необходимого для применения
ответственности, и непринятии обществом мер для уменьшения убытков, были предметом
рассмотрения судов трех инстанций и получили соответствующую правовую оценку.
Вопросы исследования обстоятельств дела и
оценки доказательств не подпадают под основания для пересмотра судебных актов в
порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-511/2009-С3-2 Арбитражного
суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения от
23.07.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
18.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 22.02.2011 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА