ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. N ВАС-7194/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "СевКавТИСИЗ" от 03.05.2011 N 10/817 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2010 по
делу N А32-12882/10-70/371, постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.02.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
27.04.2011 по тому же делу
по заявлению
закрытого акционерного общества "СевКазТИСИЗ",
г. Краснодар (далее - общество) к Управлению Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по
Краснодарскому краю и Республике Адыгея, г. Краснодар (далее - управление) о
признании недействительными предписаний от 23.04.2010 N П-23-19/00033, N
П-23-19/00034, N П-23-19/00035, N П-23-19/00036 и N П-23-19/00037.
Суд
установил:
Решением Арбитражного
суда Краснодарского края от 10.12.2010, оставленным без изменения
постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 и
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
27.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении норм права и необоснованность выводов
суда. По мнению заявителя, общество имеет право осуществлять обработку
персональных данных своих работников без их согласия.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено, что в соответствии с
приказом от 22.03.2010 N 303 сотрудниками управления проведена плановая
проверка общества, в ходе которой установлен ряд нарушений Федерального закона
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о
персональных данных").
По результатам проверки составлен акт от
08.04.2010 N 23-ПД-19/00024 и выданы предписания от 23.04.2010 N П-23-19/00033,
N П-23-19/00034, N П-23-19/00035, N П-23-19/00036 и N П-23-19/00037 об
устранении выявленных нарушений в срок до 24.05.2010.
Полагая выданные управлением предписания
незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1
статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане,
организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о
признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый
ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному
нормативному правовому акту и нарушает
их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные
препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Основанием для
признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно
двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и
нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим
требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды руководствовались Законом о персональных данных и исходили из
того, что оспариваемые обществом предписания обоснованны
и выданы в соответствии с действующим законодательством, не нарушают прав и
законных интересов общества.
Приведенные заявителем доводы повторяют
доводы апелляционной и кассационной жалоб, которые были предметом рассмотрения
судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы выводов
суда не опровергают, а по сути, свидетельствуют об ином толковании заявителем
норм Закона, что не может быть расценено как нарушение арбитражными судами
единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального
права.
Переоценка в суде надзорной инстанции
доказательств и установленных судами по делу обстоятельств положениями главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А32-12882/10-70/371
Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.12.2010,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
27.04.2011 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА