ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. N ВАС-6593/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю
от 21.04.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Приморского края от 13.08.2010, постановления Пятого арбитражного
апелляционного суда от 25.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 25.01.2011 по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-4446/2010
по заявлению Товарищества собственников жилья "Радуга" к Управлению
лесным хозяйством Приморского края о признании незаконными действий Управления
лесным хозяйством Приморского края по государственному учету лесного участка,
категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса
(1 и 2 зоны санитарной охраны курортов), общая площадь 11 000 кв. м, по
адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ,
Владивостокское лесничество, Садгородское участковое
лесничество, квартал 34, выдел 6, 8, 9, как не соответствующих Федеральному
закону "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации",
Лесному кодексу РФ, Порядку проведения государственного учета лесного участка в
составе земель лесного фонда, утвержденному Приказом МПР РФ от 28.11.2007 N
3106, Закону Приморского края "О Владивостокском городском округе" N
179-КЗ от 06.12.2004 и обязании Управления
лесным хозяйством Приморского края сделать запись об исключении из
государственного лесного реестра сведений о государственном учете лесного
участка, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование:
защитные леса (1 и 2 зоны санитарной охраны курортов), общая площадь 11 000 кв.
м, по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское
лесничество, Садгородское участковое лесничество,
квартал 34, выдел 6, 8, 9.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по
управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,
ООО "КВАНТ ДВ", администрация г. Владивостока, Управление
муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г.
Владивостока.
В дело в порядке статьи 52 АПК РФ вступил
прокурор Приморского края.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Приморского
края от 13.08.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 25.10.2010 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 25.01.2011 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора, Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю просит указанные
судебные акты изменить, исключить из мотивировочной части судебных актов
положения о несоответствии действий Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю статье 13 ФЗ "О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", статье 19 Лесного кодекса РФ 1997
года, пункту 8 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров
аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и
прав на участки лесного фонда (леса), утвержденной приказом Минюста РФ от
23.01.2002 N 18, ссылаясь на нормы материального права.
Согласно частям 2,
3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив,
что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,
должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и
нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного
правового акта недействительным,
решений и действий (бездействия) незаконными.
Арбитражные суды, с
учетом судебных актов по делам Арбитражного суда Приморского края N
А51-2570/2004, А51-3691/2007 23-82, N А51-23666/2009, а также исходя из
положений статьи 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним", статьи 19 Лесного кодекса РФ 1997, пункта 8
Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды,
безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса), утвержденной
Приказом Минюста РФ от 23.01.2002 N 18, признали указанные действия Управления
лесным хозяйством Приморского края незаконными и удовлетворили заявленные
требования.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-4446/2010
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Приморского края от 13.08.2010, постановления Пятого арбитражного
апелляционного суда от 25.10.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 25.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА